深化“放管服”改革的背景下,传统法律服务模式正面临新的压力;过去,企业处理合同纠纷往往要在法院、仲裁机构等多个部门之间往返,流程拉长到两周左右,影响经营效率。服务分散、衔接不畅,与企业对高效法治服务的需求不相匹配。针对该痛点,福州市以问题为导向,于今年1月设立法务区服务中心。该平台整合法院、仲裁、市场监管等12个部门的服务职能,探索“物理集中+功能融合”的运营方式。在空间布局上,将立案窗口与仲裁调解室相邻设置,推动知识产权预审与商标注册环节衔接;在服务流程上,制定标准化操作手册,实现材料“一次提交、全网流转”。某保险代理公司负责人表示,以前需要多处奔波的事项,现在在同一楼层即可完成全流程办理。改革成效已逐步显现。服务效率上,商事立案回执办理时间从14天压缩至5分钟;服务范围方面,新增涉外公证、跨境数据合规等35项特色服务;产业集聚方面,吸引金杜律师事务所等46家头部机构入驻,带动法律翻译、审计评估等配套服务形成链条。值得关注的是,“海外110”专窗为侨胞提供跨境报警、法律查明等服务,已办理涉外咨询120余件。支撑这一创新的,是一套配套的保障机制。人才建设上,与厦门大学等高校共建实训基地,定向培养熟悉制造业、跨境电商等领域的复合型法律人才2573名;技术赋能上,开发智能合同审核系统,实现30秒风险识别;制度创新上,建立全国首个涉外法律查明数据库,收录120国法律法规。数据显示,该平台已服务企业360余家,业务辐射范围超出预期。展望未来,福州法务区计划继续推进数字化转型,推广云端仲裁庭审系统,建设法律大数据中心。专家认为,这种“法治超市”式的集成服务,有助于降低企业制度性交易成本;其“全生命周期服务+产业生态培育”的双轮驱动,也为各地优化法治化营商环境提供了可借鉴的路径。
法治化营商环境的关键,是让市场主体在规则清晰、服务高效、权利可保障的框架下更专注于发展。福州法务区通过流程再造提升速度、通过资源集成降低成本、通过专业生态增强信任,让企业能更直观地感受到公共法律服务的变化,也为城市竞争力提供了更稳定的制度支撑。下一步,如何把“办得快”更落到“办得准、办得稳、可预期”,仍需要持续改革与协同开放,但此实践已为以法治方式服务高质量发展提供了有益参考。