在成都市最繁华的春熙路商圈，第一城商业广场近日迎来特殊时刻——困扰企业长达十年的自动扶梯"身份认证"难题终获解决。
这背后，是当地市场监管部门刀刃向内推进政务服务改革的突破性实践。
问题溯源要追溯到2013年，该商业体在建设过程中因管理疏漏，导致12台自动扶梯的出厂资料、安装检验报告等重要文件遗失。
随着2014年《特种设备安全法》实施及后续监管标准不断提升，这些"无证"设备成为悬在企业头上的达摩克利斯之剑。
商场负责人坦言："每次安全检查都如履薄冰，既担心设备强制停运影响经营，更忧虑安全隐患。
" 症结在于现行制度设计的刚性约束。
按规定，补办登记需提供原始档案，而设备改造又必须以现有登记证为前提。
这种"先有鸡还是先有蛋"的制度闭环，使企业陷入两难境地。
市场监管总局2022年特种设备安全监察年报显示，全国类似历史遗留问题占比达登记难题总量的17.3%，成为影响营商环境的堵点之一。
转机出现在今年二季度。
成都市市场监管局在"大调研大走访"活动中捕捉到企业诉求后，立即组建由行政审批处、特种设备安全监察处、法规处组成的攻坚专班。
通过深度梳理《特种设备安全技术规范》的弹性条款，该局创造性提出"技术验证替代文书审查"的工作思路。
具体实施中形成三重保障机制：技术层面，四川省特检院专家组驻场开展"设备体检"，通过激光测距、载荷试验等12项检测重建技术档案；制度层面，首创"预登记"制度，允许企业提交现有物业资料先行备案；监管层面，建立"整改承诺-过程跟踪-闭环管理"的全周期监督体系。
这种"解剖麻雀"式的问题解决方法，使原本需要60个工作日的流程压缩至72小时内完成。
值得关注的是，该案例已催生制度性创新成果。
成都市近期出台《特种设备登记历史遗留问题处理指引》，明确三类18项柔性处置标准。
据统计，新机制推行两个月来，已解决类似问题47件，平均办理时限缩短82%，为企业避免经济损失超3000万元。
一张特种设备使用登记证的顺利发放,折射出的是政府职能转变的深刻内涵。
当监管部门真正将企业困难当作自己的课题,将服务质量作为工作标尺,就能在守住安全底线的同时,为市场主体创造更加宽松便利的发展环境。
这种"有温度的监管、有力度的服务",不仅解决了一个企业的燃眉之急,更为优化营商环境、激发市场活力提供了有益启示。
唯有持续深化改革创新,方能让更多市场主体轻装前行,为经济社会高质量发展注入源源不断的动力。