在新发展理念指引下，江苏省坚定不移推进能源结构调整和产业转型升级，"十四五"期间绿色低碳发展取得明显成效。
据江苏省政府1月6日召开的"推进美丽江苏建设"主题新闻发布会介绍，全省预计"十四五"能耗强度累计下降率超过14%，不仅完成了国家下达的目标任务，而且实现了超额达成。
低碳政策体系建设为绿色转型奠定了制度基础。
江苏在完善碳达峰碳中和政策体系方面取得突破，围绕能源、工业、交通运输、城乡建设等重点领域制定了差异化的碳达峰专项行动方案，13个设区市均已制定各自的碳达峰行动方案。
省级层面印发了《江苏省加快经济社会发展全面绿色转型若干政策举措》，形成了上下联动、纵横结合的政策框架，为各地各行业绿色转型指明了方向。
产业绿色转型步伐明显加快。
全省高新技术产业产值占规上工业比重达51.8%，"十四五"期间累计提高5.3个百分点，产业结构优化升级态势明显。
节能环保、新能源等战略性新兴产业集群融合发展优势突出，"新三样"产品出口接近全国1/5，成为新的增长引擎。
绿色制造体系建设成效显著，全省累计创建国家级绿色工厂439家、绿色工业园区51家、绿色供应链管理企业80家，总体水平居全国前列，为制造业高质量发展提供了有力支撑。
清洁低碳能源体系建设实现历史性突破。
"十四五"以来，江苏光伏、风电装机分别比2020年底增长421.7%和55.5%，可再生能源装机首次超过传统火电，成为全省第一大电源。
截至2025年11月，全省可再生能源装机达1.19亿千瓦，占比达48.2%，能源结构发生了根本性转变。
同时，江苏积极推动煤电机组"三改联动"，率先实施绿电进江苏、进园区、进企业"三进"工程，加快推进传统能源体系向新型能源体系转变。
重点领域降碳成效显著。
建筑领域绿色转型领先全国，"十四五"期间城镇新增绿色建筑累计达15亿平方米，规模位居全国第一；新增节能建筑面积8.56亿平方米，既有建筑节能改造面积5867万平方米，可再生能源建筑应用面积3.4亿平方米。
交通运输领域加快构建绿色货运和出行体系，全省稳定运行152条多式联运线路，5个城市入选"国家公交都市示范城市"，11个城市获评"全国绿色出行创建达标城市"。
新能源汽车市场快速发展，2025年1至11月全省新能源汽车市场渗透率达47.8%，成为全国领先的新能源汽车应用示范区。
试点示范建设纵深推进。
盐城、常州等4个城市入选国家碳达峰试点，为全国提供江苏经验。
连云港田湾核能供热、盐城吉电绿氢制储运用一体化项目等14个项目获评国家绿色低碳先进技术示范项目，展现了江苏在新型能源技术应用中的领先地位。
全省71家单位开展省级"双碳"试点，积极探索零碳园区建设，大丰港经开区、溧阳高新区入选国家级首批零碳园区，为零碳发展树立了标杆。
碳双控新机制加快构建。
江苏出台了绿电绿证和节能降碳相衔接的政策，为地方发展创造了新的动能。
同时，着力构建产品碳足迹管理体系，打造了全省产品碳足迹公共服务平台和本土碳足迹数据库，在全链条推动碳足迹的标准建设、核算、标识认证和应用场景开发，得到了企业的广泛欢迎，为绿色消费和绿色供应链建设提供了重要支撑。
展望"十五五"时期，江苏将以力争在2030年前实现碳达峰为目标，加快构建碳双控新机制。
重点工作包括全面实施碳排放双控制度，加快构建新型能源体系，发展绿色新质生产力，加快形成绿色生产生活方式。
这些举措既是对"十四五"成就的巩固和深化，也是推动经济社会发展全面绿色转型的新阶段。
绿色转型不是一场“单项赛”，而是牵动能源、产业、城市治理与社会生活方式的系统变革。
江苏“十四五”能耗强度显著下降，既反映出政策体系与产业升级的阶段性成效，也提示转型仍需在安全底线、制度创新与市场机制之间找到更优平衡。
面向未来，唯有以更高标准推进碳双控机制建设、以更强力度培育绿色动能、以更广范围推动公众参与，才能把“绿色优势”持续转化为高质量发展的长期竞争力。