岁末年初,是农民工工资支付的关键节点。近日,山西省沁水县人民检察院在开展农民工劳动报酬权益保护专项行动中发现,一些施工现场的维权公示栏成了摆设:工资支付日期、保证金缴存金额等农民工最关心的信息多处空缺。这暴露出部分制度要求在落实环节存在短板。 传统监督方式也遇到瓶颈。沁水县检察院承办检察官刘慧介绍,以往排查建设项目主要靠人工逐项核对维权公示、用工备案、工资台账等资料——不仅耗时耗力——也难以实现全覆盖,容易留下盲区。针对该问题,沁水县检察院尝试引入数字技术,调整监督方式。 该院主动向县住房和城乡建设局、人力资源和社会保障局等部门调取全县建设项目施工情况、农民工工资保证金缴存记录等120余条数据,汇入数据库,并接入最高检“督促保障农民工劳动报酬权益公益诉讼监督模型”自动交叉比对,通过数据分析快速筛查异常线索。 在数据比对下,问题很快显现。排查结果显示,4个总造价约1.3亿元的建设项目存在未依法缴存工资保证金的情况,涉及住宅小区建设和基础设施工程,关系到数百名农民工的切身利益。工资保证金制度是保障农民工工资支付的重要措施,建设单位应按规定比例缴存,用于应对企业资金风险导致的欠薪问题。未按规定缴存,直接削弱了工资支付保障。 沁水县检察院通过数据手段提升监督效能,使排查从“靠人跑、靠经验”转向“靠数据、靠证据”,并将处置前移到风险预警阶段,继续提高了监督的针对性和效率。 这一机制的运行,也依托最高检数字检察应用平台的支撑。平台汇聚多部门数据资源,为基层检察机关提供数据分析工具,推动跨部门数据共享与联动监督,更有利于形成农民工权益保护合力。 目前,沁水县检察院已就发现的问题启动公益诉讼程序,督促相应机构依法处理,推动农民工工资保证金按规定缴存到位。同时,将继续完善数据监控机制,对新增建设项目开展常态化监测预警,逐步形成制度化监督闭环。
保障农民工按时足额获得劳动报酬——是民生底线——也是法治底线。以数据交叉比对提升监督效能,折射出治理方式的变化:从依赖经验和集中检查,转向以规则和证据开展精准治理。把制度执行中的“空白”补上,把风险防控的“前哨”立住,才能让每一笔工资更有保障,让每一项建设更进行。