钟山区凤凰街道创新服务模式助力8031家经营主体高质量发展

问题——经营主体“多”与“强”之间仍有距离。近年来,钟山区围绕转型发展持续推进产业和项目建设,市场活力不断释放。以凤凰街道为例,辖区经营主体达8031家,“四上”企业129家,商圈楼宇经济与餐饮零售、生活服务等多业态交织。数量增长的同时,一些企业仍面临“发展不均衡、成长路径不清晰、资源对接不顺畅”等共性难题:初创企业对政策理解不够、扩张期企业融资渠道偏窄、用工与合规成本上升,部分企业遇到困难时“找不到门、对不上人”,影响持续扩能和规范化成长。 原因——基层服务从“碎片化响应”向“系统化培育”转型需求迫切。街道经济主体多、类型杂、变化快,传统以审批管理、事后处置为主的方式难以覆盖企业全生命周期。特别是商圈楼宇集聚区,企业更迭频繁、诉求多元,单一部门或一次性服务往往难以形成合力。同时,企业从个体工商户向公司化、规模化迈进,需要金融、税务、市场监管、人社等多部门协同支持,若缺少常态化的信息掌握与精准施策,培育效果容易“撒胡椒面”,难以形成可持续的梯度成长链条。 影响——服务方式变革带动商圈能级提升与企业集聚扩散。凤凰街道围绕“摸清底数、分层培育、靶向支持”重塑服务链条:组织6轮走访摸排,对商圈楼宇127家企业逐一了解情况,并与税务、市场监管等部门开展多轮数据比对,形成动态培育库,目前纳入116家企业,实现经营状况、成长阶段与潜在需求“可视化”。在此基础上,街道将资源要素向重点企业和关键环节倾斜,推动企业“落得下、留得住、长得大”。商圈升级的外溢效应逐步显现:围绕引进区域首店、品牌旗舰店等方向,带动新业态落地,同时吸引周边零售、餐饮及配套服务企业加快集聚,形成更具黏性的消费场景和更稳定的商贸生态。 对策——以“管家式”全周期服务打通融资、用工、诉求“三条链”。针对企业反映较集中的融资难题,街道加强银企对接,推动111家企业与金融机构达成融资意向,累计融资771万元,为扩产改造、门店升级和周转补短提供支撑。围绕用工与政策知晓度,组织开展专项招聘及政策推介活动,提升供需匹配效率,降低企业招工成本。在诉求办理上,突出“无事不扰、有事上门”服务导向,形成从收集、交办、协调到反馈的闭环机制,截至目前累计办理企业诉求526项,均已办结,增强了经营主体对营商环境的稳定预期。 同时,凤凰街道把党建优势嵌入商圈治理和企业服务链条。在万达广场等重点商圈设立商圈党委作为前沿阵地,联动193个企业党组织、84名党员力量,推动政策宣讲、资源对接、矛盾化解和难题纾困在一线完成。商圈党委成立以来,累计协调解决企业诉求49项,将组织优势转化为服务效能,提升商圈治理的精细化与响应速度。数据显示,2025年凤凰街道新增入库企业16家,“十四五”以来累计入库78家,体现出从“经营主体数量扩张”向“质量提升、梯度成长”的培育导向。 前景——以基层“抓实”带动区域“抓强”,为转型发展厚植韧性。当前,钟山区正持续推进“大抓工业、大抓项目、大抓经营主体、大抓招商”,经营主体培育既是稳就业、稳预期的重要抓手,也是构建现代化产业体系和完善城市功能的基础支撑。凤凰街道的实践表明,面向商圈楼宇经济的服务体系,要从单点突破转向平台化供给,从被动受理转向主动发现,从短期帮扶转向全周期陪伴。下一步,随着动态培育库持续完善、银企对接和用工服务常态化、首店经济与新业态加速导入,商圈带动效应和企业梯度成长空间有望更释放。,推动更多经营主体向规范化、品牌化、数字化升级,将成为提升区域竞争力的重要方向。

企业的成长轨迹与营商环境息息对应的。钟山区的探索证明,只有切实解决企业发展难题,提供精细化、长效化服务,才能充分激发市场活力,为区域转型发展提供坚实支撑。