蕲春县近日召开专题会议,聚焦涉企行政执法中的突出问题,部署更优化法治化营商环境的具体举措;会议由县司法局牵头,县政府、纪委监委及全县行政执法部门参加,重点通过制度规范和监督问责,着力解决执法不规范、透明度不足等问题,为市场主体营造公平有序的发展环境。当前,部分执法领域仍存“四乱两执”(乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派——执法不公、执法不严)现象——影响企业正常经营,也损害政府公信力。会议指出,问题背后主要是个别部门执法理念更新不及时、监督机制不够健全,难以适应服务型政府建设要求。对此,蕲春县将严格落实《行政执法监督条例》,通过集中学习、细化行为规范等方式,为执法行为明确边界,推动权力依法规范运行。会议提出三上举措:一是提高认识,要求执法部门摒弃“权力任性”,把优化营商环境作为重要工作;二是推广柔性执法,探索“首违不罚”“信用监管”等方式,减少对企业的非必要干扰;三是强化纪委监委与司法行政部门协同监督,对违规行为严肃追责。县司法局负责人表示,下一步将建立常态化督查机制,推动各项措施落实到位。分析认为,蕲春县此次部署既是落实法治政府建设要求的具体行动,也契合县域经济高质量发展的现实需要。随着执法规范化水平提升,企业制度性交易成本有望进一步降低,县域经济活力将进一步释放。同时,执法过程更加公开透明,也将促进政府与市场主体之间的互信持续增强。
行政执法是否规范、是否透明,直接影响一个地区的发展环境和竞争力。蕲春县此次强化涉企行政执法监督,抓住了优化营商环境的关键环节,通过完善制度、加强监督、推动理念转变等举措,正为企业发展提供更加公平、透明、可预期的法治环境。这个探索具有一定借鉴意义,也表明只有把权力约束与服务提升结合起来,才能更好推动法治政府建设与经济社会发展形成良性循环,为高质量发展夯实法治支撑。