国务院新闻办公室2025年1月20日举办了一个新闻发布会，财政部的一位负责人详细地讲了这个年度的财政政策打算。财政部决定把2025年的财政政策基调定为“加力提效、精准可持续”，就是既要帮经济回暖，也要给老百姓办实事，更要去推经济结构的升级。他们定下来，2025年的财政赤字率准备控制在4%左右，这比去年的2.9%高出了1个百分点。这就意味着2025年新增的政府债务规模预计会达到11.86万亿元，比去年多了2.9万亿元。这两个数字都比以前高，说明财政部门打算多加点力度来支持发展。 为了支持经济发展，财政部还会拿出5000亿元的特别国债专门用来给国有大银行补核心一级资本，这样能让银行更稳当，也能让银行更好地为实体经济服务。另外，地方政府还会把5000亿元的债务限额拿出来用，主要是用来增强地方政府的综合财力和扩大有效投资。这两项措施都是为了把钱用在刀刃上。 从政策设计的角度看，2025年的财政安排有两个特点：一是要兼顾应对当下需求不足的问题和长远发展的动力问题；二是在适当提高赤字的同时保证政府负债率合理。数据显示，就算债务增加了，咱们国家的政府负债率在全球范围内还是比较低的。专家觉得现在经济恢复的基础还不牢实，适当扩大财政政策能让市场更有信心。 特别国债用来给银行补血不仅能让金融体系更抗风险，还能让银行有更多钱借给企业和科技创新这些领域。地方政府的债务限额用好了也能减轻基层的压力保障重大项目继续干下去。总之就是要在支持发展中化解风险、在给钱的同时优化结构。通过提高赤字率和扩大债务规模再加上精准给钱的机制，咱们正在努力找平衡。等各项政策都落地了，财政资金就能更好地起到引导作用了。