2025年国民经济运行顶压前行 GDP增长5%预期目标圆满实现 农业工业服务业齐头并进支撑高质量发展

面对外部环境不确定性增多、国内结构调整压力仍在的多重考验,2025年我国经济在“稳”的基础上不断积蓄“进”的力量。

国家统计局发布的初步核算结果显示,2025年全年国内生产总值达1401879亿元,按不变价格计算比上年增长5.0%。

从季度走势看,一季度同比增长5.4%,二季度增长5.2%,三季度增长4.8%,四季度增长4.5%;四季度环比增长1.2%。

这一走势表明,在需求修复与结构调整交织背景下,经济运行保持在合理区间,主要预期目标如期实现。

一、问题:复杂环境下如何稳增长、促转型、保安全 一方面,全球经济增长动能偏弱、外部需求波动、产业链供应链调整等因素对我国外向型行业形成扰动;另一方面,国内正处于新旧动能转换关键阶段,投资结构优化、消费潜力释放、部分行业去产能与转型升级同步推进。

如何在“稳增长”与“调结构”之间把握力度,在“促发展”与“防风险”之间统筹平衡,是贯穿全年的现实课题。

二、原因:政策协同发力与统一大市场建设夯实基本盘 从统计数据所反映的结构变化看,经济保持韧性,关键在于更积极有为的宏观政策与改革举措形成合力。

其一,宏观政策强化逆周期和跨周期调节,围绕扩内需、稳就业、稳预期持续发力,增强经营主体信心与市场活力。

12月份制造业采购经理指数为50.1%,比上月上升0.9个百分点;企业生产经营活动预期指数为55.5%,上升2.4个百分点,反映出年末企业景气度与预期有所改善。

其二,全国统一大市场建设纵深推进,重点领域改革和营商环境优化持续深化,促进要素资源在更大范围高效配置,为产业升级与新产业成长创造条件。

其三,创新驱动与产业政策协同推进,新质生产力加快培育,先进制造与现代服务业成为拉动增长的重要支撑。

工业方面,全年规模以上工业增加值比上年增长5.9%,其中装备制造业增加值增长9.2%,高技术制造业增加值增长9.4,分别快于规模以上工业3.3和3.5个百分点。

产品端看,3D打印设备、工业机器人、新能源汽车产量分别增长52.5%、28.0%、25.1%,折射出产业向高端化、智能化、绿色化转型的步伐加快。

三、影响:结构优化与动能转换增强高质量发展底色 从产业贡献看,第三产业增长更为活跃。

2025年第一产业增加值93347亿元,同比增长3.9%;第二产业增加值499653亿元,增长4.5%;第三产业增加值808879亿元,增长5.4%。

服务业内部结构更趋向“现代化”,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长11.1%,租赁和商务服务业增长10.3%,交通运输仓储和邮政业增长5.2%,批发和零售业增长5.0%,住宿和餐饮业增长4.9%。

12月份服务业生产指数同比增长5.0,其中信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、金融业生产指数分别增长14.8%、11.3%、6.5,显示现代服务业对稳增长、稳就业和提升效率的支撑作用进一步增强。

从供给侧看,粮食安全基础更加稳固。

全年全国粮食总产量71488万吨,比上年增加838万吨、增长1.2%,其中秋粮增产对全年贡献明显。

畜牧业总体稳定,全年猪牛羊禽肉产量10072万吨、增长4.2%,首次超过1亿吨,体现“菜篮子”产品供给能力持续提升。

这些指标共同增强了宏观经济稳定性,也为扩大内需和改善民生提供了基础保障。

从企业效益看,工业利润增速总体平稳。

1—11月份全国规模以上工业企业利润总额66269亿元,同比增长0.1%。

这表明企业经营仍面临成本、价格和需求等多重因素影响,稳预期、强信心仍需持续加力。

四、对策:在稳与进中巩固回升向好基础 面向下一阶段,巩固经济回升向好态势,需要在政策取向上保持连续性、稳定性、精准性,进一步打通“需求—供给—预期”的传导链条。

一是更大力度激发内需潜能,推动消费与投资相互促进,扩大服务消费和新型消费,提升居民消费能力和意愿,同时围绕科技创新、先进制造、基础设施补短板等方向优化有效投资结构。

二是持续推进产业升级与科技创新深度融合,强化关键核心技术攻关,促进装备制造、高技术制造与数字化转型协同发力,提升产业链供应链韧性和安全水平。

三是以统一大市场建设为牵引,进一步破除地方保护和市场分割,降低制度性交易成本,促进民营经济、外资企业等各类经营主体公平竞争、共同发展。

四是统筹发展与安全,守住不发生系统性风险底线,持续稳定粮食和重要农产品供给,加强能源资源保障和关键环节应急能力建设。

五、前景:稳中提质仍是主线,增长动能将向“新”“绿”“智”加速转换 综合年度数据可见,我国经济增长基础仍在、优势仍多:超大规模市场潜力、完整产业体系、持续增强的创新能力,为抵御外部冲击、培育新动能提供了支撑。

随着高技术制造业、装备制造业延续较快增长势头,现代服务业扩容提质,叠加政策协同效应释放,经济有望在保持合理增速的同时实现质量、效率和动力的系统提升。

同时也要看到,外部不确定性仍存,国内结构性矛盾与部分行业经营压力仍需通过改革与创新加以化解。

未来工作的关键,在于把握好稳增长与促转型的节奏,以更高水平供需动态平衡带动预期改善,以更深层次改革打开发展空间。

2025年经济"成绩单"既是一份来之不易的答卷,更是一个新的起点。

在高质量发展道路上,我们既要看到成绩增强信心,也要正视挑战保持定力,坚定不移走好中国式现代化发展之路。