问题：随着高质量发展深入推进，重大项目投资、财政资金统筹、国有资产资源管理等领域业务链条更长、资金流向更复杂，权力运行与资源配置的关键环节更需要制度化、常态化监督。
实践中，审计对象范围广、岗位差异大，如何在有限审计资源条件下突出重点、提高发现问题能力、实现监督不留空白，是经济责任审计工作面临的现实课题。
原因：一方面，省管主要领导干部所处岗位多在决策、管理、审批和资源配置的关键节点，政策落地、预算执行、资产资源管理等事项牵涉面广、影响周期长；另一方面，部分领域资金体量大、关联交易多、风险传导快，传统以项目为单元的审计安排难以完全匹配风险变化。
同时，审计任务与年度计划需要与中长期目标更好衔接，才能避免“计划碎片化”，形成连续监督和闭环整改的合力。
影响：此次规划的出台，有利于把经济责任审计从“覆盖面”向“精准性”和“有效性”提升。
对权力集中、资金密集、资源富集领域加大审计力度，将推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，促进财政资金规范安全使用和国有资产保值增值，也有助于把风险隐患发现在早、处置在小。
通过有序推进全覆盖，还将促进各地区各部门完善内控体系和治理结构，推动形成以制度管权、管钱、管物的长效机制，为稳定预期、优化营商环境提供制度支撑。
对策：规划明确实施审计对象分类管理，综合考虑领导干部岗位性质、履行经济责任重要程度以及管理资金、资产、资源规模等因素，形成分层分级的审计安排机制。
对重点审计对象，在编制年度审计项目计划时优先安排，力求实现“五年轮审”，以周期性监督强化震慑与提醒；对非重点对象，则结合财政财务收支审计、专项审计调查等其他类型审计项目同步实施监督，注重消除监管盲区。
与此同时，规划强调强化审计立项管理，推动年度计划与中长期规划有机衔接，做到任务安排有依据、进度推进有节奏、整改落实可跟踪，提升审计监督的系统性和协同性。
前景：从“十五五”时期工作部署看，江苏将通过更突出风险导向和重点导向的经济责任审计，更好服务全省发展大局。
随着分类管理、轮审机制和计划衔接持续落地，审计监督将更加聚焦关键岗位、关键环节和关键资金，进一步提升问题揭示深度与整改闭环质量。
可以预期，相关制度安排将推动各级领导干部把依法履职、规范管理的要求贯穿于决策、执行和监督全过程，促进治理效能不断提升。
经济责任审计是规范权力运行的"紧箍咒"，也是干部健康成长的"防护网"。
江苏此次出台的五年规划，既立足当下解决突出问题，又着眼长远构建制度框架，体现了将权力关进制度笼子的治理智慧。
在推进中国式现代化的新征程上，这种制度化、规范化的监督实践，必将为高质量发展提供更加坚实的制度保障。