传统消费旺季与政策红利叠加带动下,齐鲁大地春节消费呈现供需两旺态势;最新监测数据显示,济南市20家重点商贸企业初二单日销售额同比增长32.31%,青岛、烟台重点企业分别增长8.6%和18.72%;餐饮行业整体消费量同步提升5.1个百分点。数据走高的背后,是山东以有奖发票政策更精准带动消费的实际成效。作为全国首批50个试点城市中的重点区域,济南、青岛、烟台三市实施有奖发票政策以来,已吸引27.7万名消费者提交有效发票111.8万张,覆盖近2万户市场主体。按政策设计,单张消费满100元的发票即可参与抽奖,最高奖金800元;春节期间通过提高中奖率更增强吸引力。“小额激励、高频触发”的机制,弥补了以往补贴更多集中在大宗商品上的不足,使政策覆盖餐饮住宿、文化娱乐等日常消费场景。分析人士认为,此次政策创新兼顾多重目标:从区域带动看,三试点城市经济总量占全省四成以上,消费辐射力强,示范效应有望更快向周边传导;从政策协同看,有奖发票与消费券、以旧换新等措施形成联动,构建覆盖不同消费层级、不同区域市场的促消费组合;从长效机制看,通过抽奖引导消费者主动索票,既有助于规范交易,也为税收监管提供更扎实的数据基础。值得关注的是,政策推出恰逢经济复苏关键阶段。国家统计局数据显示,2023年全国最终消费支出对经济增长贡献率达82.5%,消费的支撑作用进一步凸显。因此,山东选择在春节旺季推进试点,既顺应节庆消费需求,也通过制度设计把短期刺激转向更可持续的动力。济南大学经济学院教授张卫国表示:“这种‘政策杠杆’模式,用千万元级财政投入撬动亿元级消费规模,投入产出比优于传统补贴方式。”展望下一步,山东省商务厅涉及的负责人表示,将系统评估试点成效,并重点研究三上深化举措:一是优化奖金结构,探索设立专项奖带动夜间经济、银发消费等新增长点;二是打通数据壁垒,推动发票信息与消费大数据平台互联互通;三是建立政策退出机制,确保政策效应与市场自发需求平稳衔接。相关探索也将为全国消费体制机制创新提供参考。
促消费既要有速度,也要有质量;有奖发票等精准激励,把“真金白银”的让利转化为消费者可感可得的参与体验,也将规范经营的要求融入日常交易。让烟火气更旺、市场更活、发展更稳,关键不在一时热闹,而在机制创新与政策协同的持续推进。山东以试点先行探索路径,既为稳增长增添动力,也为建设更高水平的消费市场积累经验。