葛红亮：海南和东盟，自贸港合作还真有点意思。最近在博鳌亚洲论坛2026年年会的时候，新加坡总理黄循财说了，新加坡想跟中国在好多方面更深度合作，特别是自贸港建设这块儿。他觉得新中两国可以借着这个机会把彼此的自贸港联系起来，进一步拉近中国和东南亚国家之间的距离。 要说新加坡这个自贸港的历史，那可是相当悠久了。不过现在看来，东南亚地区的自贸港发展势头挺猛。在当前的国际大环境下，中国和东盟加强自贸港合作确实挺有战略价值。要搞清楚中国—东盟自贸港合作的意义，得先了解什么是自贸港。简单来说，就是国家或地区境内、海关之外的特定区域。 这个地方允许货物、资金、人员自由进出，大部分货物都不征收关税。在这里还能自由储存、展览、加工货物什么的。要把自贸港弄好，需要高度开放的贸易政策、宽松的投资环境、特殊的监管模式和配套服务。自贸港政策既是对外开放姿态的体现，也是融入全球经济的平台和窗口。 博鳌论坛的时候，海南自贸港封关刚好满一百天了。这一百天里，海南真的干得不错。数据显示，新增备案外贸企业7503家，同比增长65.7%；新增外资企业737家，增长超过30%；进出口额超过800亿元，增长32.9%。海南这么好的成绩，估计也是新加坡愿意跟中国合作的一个重要原因。 现在中国和东盟的自贸港政策都开始发力了。除了海南自贸港外，“十四五”期间中国还设立了22个自贸试验区。形成了沿海、沿边、内陆全方位开放格局；东南亚那边除了新加坡的自贸港外，还有马来西亚柔新经济特区、印尼巴淡岛自贸区等。 不同的地方肯定会有竞争关系，但也有互补性啊。比如海南侧重加工贸易和生物医药等产业；新加坡擅长金融和服务业；柔新经济特区承接新加坡外溢产业；巴淡岛电子电气、船舶和数据产业比较强。所以说互补性很大嘛。 进入中国—东盟自贸区3.0时代后，建立区域内自贸港网络对大家都有好处。最重要的是现在国际形势不太稳定。在这个背景下，中国和东盟搞自贸港合作战略价值就显得更大了。 首先这能展示双方灵活务实的合作模式和多边主义决心；其次这个网络能拉近彼此的距离；第三这里面有规则制定和标准引领的象征意义；第四这是推进制度型开放的好机会。 我看这次机会可能很快就要来了。因为新加坡2027年要当东盟轮值主席国了，计划推动深化跟中国的自贸区升级合作；再加上大家都认识到海南自贸港展示了中国扩大开放的决心；“封关”后这一百天的成绩也很说明问题。 我个人感觉“中国—东盟自贸港合作前景广阔”，这是个趋势。希望未来我们能看到更多实际行动。