遵义播州一宗老旧小区渗水纠纷何以“整栋楼会议”化解并促成共治修复

一面布满霉斑的墙壁,一张显示用水量为零的缴费单据,一场看似无解的邻里纠纷。这个发生在遵义市播州区某老旧小区的故事,最初体现为典型的对立局面:楼下住户饱受渗水困扰,楼上邻居坚决否认责任,双方各执一词,矛盾日益激化。然而,这场纠纷最终并未演变成简单的胜负判决,反而成为一次多方共治、源头解纷的生动实践。 问题的复杂性远超初期预判。302室住户熊某自2022年起就饱受漏水之苦,墙面渗水日益严重,水渍蔓延,墙皮剥落,家中物品遭受损毁。他将矛头指向楼上402室的住户钟某,但多次沟通均无果,最终诉至法院要求赔偿损失。案件进入司法程序后,情况出现了意想不到的转折。被告钟某为证清白,主动凿开部分装修进行检查,结果显示其家中并无漏水点。更具说服力的是,水务公司的记录显示,钟某自2023年4月起长期外出,其家中用水量持续为零。然而,熊某家的漏水情况在此期间并未停止,反而有所加重。此矛盾现象打破了原有的因果推断,使案件陷入了新的困境。 承办法官面临的是一个两难选择。若简单判决被告无责,则原告的损失无人弥补,问题依旧存在;若强行调解,则有失公允。法官意识到,必须跳出"两方对峙"的框架,将问题置于更广阔的背景下审视。一个突破常规的思路应运而生:联动辖区综治中心与社区,召集该单元所有同户型住户,开一场"现场调解会"。 这场会议成为问题破解的关键。从102到602,6户业主齐聚社区会议室。法官在开场时明确了会议的协作性质:"今天把大家请来,不是要'审判'谁,而是想和大家一起,像侦探破案一样,把漏水的真正原因找出来,解决我们整栋楼可能共同面临的问题。"这一表述有效地消解了对立情绪,为集体排查奠定了基础。 在引导下,各户开始描述自家情况。令人意外的是,不仅302室,连102室和202室的住户也反映了类似的墙面渗水或返潮现象。一条清晰的线索逐渐串联起来:四楼长期无人用水,但一至三楼均出现渗水。所有人的疑虑不约而同地指向了隐藏在单元墙体内部的"公共嫌疑犯"——整栋楼共用的排水主管道。会场气氛悄然转变,最初的相互猜忌与对立,被一种共同的担忧所取代。 然而,根源疑似找到后,更现实的难题接踵而至。该小区是典型的"三无"安置小区:无物业、无业委会、无住宅专项维修基金,且房屋早已过了质保期。维修公共管道需要有人牵头组织,并由所有受益住户共同分摊费用。谁来找人?钱怎么出?这些问题在会场内引发了热烈讨论,也充满了犹豫。 法官的及时引导化解了这一僵局。她指出,这不再是各家自扫门前雪的问题,而是关系到整栋楼安全和生活质量的"大事"。她进而提议,由受损最直接的一楼住户牵头联系专业人员进行检测,若确认是公共主管道自然损坏,维修费用由6家住户共同分摊。这一方案得到了与会住户的一致认同。最终,在法院、综治中心及社区工作人员的见证下,一份口头协议当场达成:委托102室住户负责聘请专业人员检测;若确系公共管道自然损坏,所有住户均摊维修费用;维修期间,各户需积极配合。 几天后,好消息传来。原告熊某主动联系法官,确认主管道已查明系老化问题,现已修复完毕,申请撤诉。一场持续多时的纠纷,就此圆满解决。 这一案例的成功,反映了当代基层治理的新思路。它突破了传统司法"非此即彼"的判决模式,运用多元共治机制,将对立的双方转化为共同的问题解决者。法院、综治部门、社区等多方力量的有机联动,形成了合力。这种做法特别适用于"三无"小区等基层治理的薄弱环节,通过激发居民的自治意识和共同利益认同,实现了从"讼"到"和"的转变。

这起看似普通的渗水纠纷,折射出基层社会治理现代化的时代课题。从"各人自扫门前雪"到"众人拾柴火焰高"的观念转变,从司法裁判到源头治理的工作创新,展现了中国基层治理体系与时俱进的生动实践;在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,此类探索不仅解决了具体问题——更培育了居民的共同体意识——为构建共建共治共享的社会治理新格局提供了宝贵的地方经验。