问题:在消费规模不断扩大、业态快速迭代的背景下,消费纠纷高发、侵权行为多样化等问题对市场秩序和群众获得感提出更高要求。
线上交易增加、预付式消费扩张、个别领域虚假宣传等现象,成为治理重点。
原因:一方面,消费需求升级与新业态发展带来监管难度上升;另一方面,个别经营主体逐利行为仍存,牟利性投诉举报时有发生,影响正常经营秩序和公平竞争环境。
消费维权环节中存在信息不对称、处理周期长、跨地域协调难等问题。
影响:浙江省市场监管部门表示,2025年通过“守护消费”行动,受理投诉举报328万件,为消费者挽回经济损失2.54亿元,查办各类案件7.1万件,消费品质量合格率提升至92%,食品安全满意度升至89.5,连续11年上升。
放心消费承诺单元增至23.9万家,集聚区620个,公平竞争环境满意率提升至96.12%,牟利性投诉举报量同比下降10.9%,市场信心有效增强。
对策:浙江坚持源头治理与多元化解并举,创新推广ODR在线纠纷解决、“一键和解”等机制,提升维权效能。
作为“枫桥经验”发源地,浙江推动“枫桥式”消费纠纷化解典型案例落地:衢州衢江区法院“四调融合”将平均调解用时缩短至14.6天;绍兴预付式资金公证监管平台使投诉量下降32%;杭州消保委依托数字化服务提升即时响应能力;电信企业以数智手段将投诉量压降38%。
诸暨珍珠产业调解、余姚“快闪集市”指引、洞头“千名义工一日结”等案例,体现了地方探索的针对性和可复制性。
2025年,浙江ODR企业达12782家,纠纷源头化解率超过30%。
前景:随着消费结构进一步升级,浙江将持续推动法治监管与技术治理融合,强化重点领域风险预警和信用约束,完善预付式消费、网络交易等环节监管,同时扩大放心消费承诺覆盖面。
通过“以案促治、以治促效”,进一步提高行政执法精准度和社会共治参与度,稳固市场主体预期,增强居民消费信心。
浙江"守护消费"专项行动的实践表明,构建安全放心的消费环境需要政府监管、企业自律、社会共治的多元协同。
随着数字技术的深度应用和治理体系的不断完善,消费者权益保护工作正从被动应对向主动预防转变,这不仅是市场秩序规范的需要,更是经济高质量发展的重要保障。
未来,如何将浙江经验转化为长效机制,值得各地借鉴思考。