问题——专项巡视巡察发现，住建领域仍存在一些企业反映强烈的问题。2025年10月21日至2026年1月16日，省委巡视组对省住房城乡建设厅党组开展专项巡视，并联动115个巡察组对市县两级住建部门进行巡察。结果显示，部分地区的行政许可、执法检查、窗口服务等环节存在随意执法、服务缺位等问题，影响了市场主体的投资信心。具体问题包括：对同一项目多次重复处罚；个别窗口人员存在收受贿赂、故意刁难行为；建设项目面临多头频繁检查；同类案件处罚标准不一；执法人员短期内重复检查、整改要求雷同等问题。
当行政处罚变成创收手段、服务窗口成为寻租工具时，损害的不仅是企业信心，更是政府的公信力。辽宁的整改实践表明，优化营商环境需要从根本上转变权力观念。只有健全制度约束，才能让市场主体真正感受到公平和便利。