公安部通报2025年工作成效 刑事案件立案数创21世纪新低 重特大道路交通事故首次实现零发生

在治安形势复杂多变、各类风险交织叠加的背景下,公安部发布的年度数据与举措显示,公共安全治理正在从“点状打击”向“体系防控”、从“事后处置”向“源头预防”进一步深化。

2025年全国公安机关刑事案件立案数同比下降12.8%,再创21世纪以来新低;治安案件立案数同比下降3.5%。

从结构看,严重暴力犯罪同比下降4.7%,拐卖案件同比下降40.7%,传统“盗抢骗”案件同比下降21.2%。

一系列指标变化,反映出基层治理能力、专项打击力度与社会综合防控效能的叠加释放。

问题层面看,治安领域长期存在三类突出挑战:一是涉黑涉恶、涉枪涉爆、毒品等侵害性强、社会影响大的传统犯罪仍具反复性;二是网赌电诈、非法集资、金融领域“黑灰产”、地下钱庄及洗钱等新型经济犯罪链条化、跨区域化特点明显,隐蔽性与危害性并存;三是网络空间谣言、网络暴力、网络水军以及公民个人信息被侵害等问题,已成为影响社会秩序与群众安全感的新变量。

与此同时,道路交通及铁路、民航、港航、地铁公交等重点领域安全防范压力常态存在,既考验监管治理,也考验协同联动能力。

原因层面,数据下行的背后,是“打、防、管、控、服”多线并进的治理路径更加清晰。

一方面,公安机关围绕突出违法犯罪实施依法严打,强化对涉黑涉恶、涉枪涉爆、网赌电诈、非法集资、金融“黑灰产”、地下钱庄与洗钱、毒品以及涉未成年人等犯罪的高压震慑,压缩犯罪活动空间,提升打击精准度。

另一方面,以“净网”“护网”等专项工作为抓手,推动网络空间治理从“整治乱象”向“净化生态”延伸,对侵犯公民个人信息、网络谣言、网络暴力、网络水军等违法犯罪保持严厉态势,并同步加强网络安全、数据安全、信息安全维护,夯实国家网络安全防线。

更值得关注的是,公安行政管理服务改革持续推进,政务服务“网上办、掌上办”扩面提质,推动管理与服务更加精细、更加可及,为社会治理提供了更高效的制度支撑与数据支撑。

影响层面,治安领域指标改善带来的不仅是案件数量下降,更是社会预期的稳定与群众获得感的增强。

刑事立案数创低与重点类型案件降幅明显,有助于提升社会安全感与营商环境稳定性,为经济社会运行创造更可预期的公共安全条件。

交通领域成效同样具有标志性:2025年全国一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降11%,全年未发生重特大道路交通事故,并首次实现自1990年有统计记录以来“零发生”。

这既说明风险防控与事故预防体系进一步完善,也提示各地在路网治理、重点车辆监管、源头隐患排查和应急处置协同等方面形成了更可复制的经验。

对策层面,下一步工作重点需要在“保持力度”与“提升质效”之间形成更强的政策组合。

一是继续推动社会治安整体防控体系建设,把打击锋芒对准链条化、产业化犯罪,强化跨区域、跨部门协作,提升对资金流、信息流、物流等关键环节的穿透监管能力。

二是将网络治理与个人信息保护作为长期性工程,坚持依法治理与技术防护并重,既严惩造谣传谣、网络暴力等违法犯罪,也完善平台治理责任与证据固化、快速处置机制,推动形成清朗有序的网络生态。

三是把交通安全成效固化为制度成果,围绕重点路段、重点时段、重点车辆和重点驾驶人持续开展风险评估与隐患清零,防止风险“回潮”。

四是继续深化公安政务服务改革,以“数据多跑腿、群众少跑路”为导向,推动线上线下融合办理。

发布会信息显示,191项公安政务服务事项已实现“网上办、掌上办”,22个省份全面实现居住证电子化,29个省份实施居民身份证换补领全程网办。

依托国家人口基础信息库提供统一可信的身份核验能力,也为个税改革、社保资金发放、新生儿补贴等事项提供支撑。

与此同时,国产小客车新车上牌“一件事”服务的推行,有助于进一步压缩办理环节、提升服务效率,更好服务汽车产业高质量发展。

前景层面,公共安全治理的“内稳”与对外开放的“外联”正在形成相互促进。

移民管理领域制度型开放稳步推进,240小时过境免签政策实施一年来,全国各口岸入境外国人4060万人次,同比增长27.2%,其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%;过境免签国家拓展到55个,入境口岸增至65个。

这些变化意味着口岸通关、治安管理与服务保障能力将面临更高要求,也为进一步提升口岸治理现代化、扩大对外交流合作提供了现实动力。

可以预见,随着开放力度加大、人员往来更趋频繁,公安机关在风险识别、跨境协作、公共服务供给等方面将持续承压,也将获得推动治理能力升级的新空间。

社会治安状况的持续改善,既反映了公安机关履职能力的提升,也体现了国家治理体系和治理能力现代化的成效。

站在新的历史起点上,公安机关需要继续坚持和发展新时代"枫桥经验",推动平安中国建设向更高水平迈进,为人民群众创造更加安全稳定的社会环境。