问题——近岸海域生态环境保护长期面临多重压力。
沿海地区开发强度大、陆源污染入海通道复杂，局部海域曾出现岸滩垃圾聚集、入海河道水质波动、排污口管理难度大等问题。
与此同时，沿海湿地、海岛岸线等生态空间承载着候鸟迁徙停歇、渔业资源繁育等重要功能，一旦受损，修复周期长、成本高，生态风险外溢明显。
如何在经济活动密集区实现海洋生态质量稳定向好，成为沿海治理的关键命题。
原因——问题背后既有自然条件约束，也有治理体系挑战。
一方面，河网密布、潮汐交换频繁，使污染物更易沿河入海并在湾区形成累积效应；另一方面，历史上管网建设、排口监管、日常保洁等环节存在“碎片化”现象，单一手段难以形成闭环。
再者，岸滩垃圾来源广泛，既涉及海上漂浮物，也与旅游、养殖、渔港活动等陆上行为相关，治理需要长期投入和社会协同，不能“运动式”解决。
影响——美丽海湾建设的成效，直接关系民生福祉与海洋经济高质量发展。
海州湾赣榆段位于海州湾核心区域，拥有45.7公里海岸线和长距离砂质岸线，并覆盖秦山岛等重要景观与海洋公园资源，生态质量提升将带动滨海旅游、休闲度假等产业稳步发展。
湾内拥有大面积滨海湿地，为候鸟越冬、停歇、繁衍提供关键栖息地，相关湿地栖息地入选首批陆生野生动物重要栖息地名录，凸显其在全球水鸟迁徙通道中的节点价值。
与此同时，海州湾渔场作为国家八大渔场之一，资源禀赋突出，水环境改善与栖息地修复有助于渔业资源恢复、提升水产品供给能力，为地方特色产业如对虾养殖、紫菜产业提供生态支撑。
对策——江苏以“一湾一策”为抓手，推动“治污—清滩—修复—管护”一体化推进，形成可量化、可持续的治理路径。
在入海通道治理方面，连云港赣榆区坚持陆海统筹，实施入海河道治理工程，投入资金推进兴庄河、青口河等河道整治，累计治理河道里程达43.68公里，并同步完善污水收集输送体系，新建市政污水管网78.58公里，减少生活和生产污水外溢入海风险。
在排污口监管方面，开展入海排污口“查测溯治”，对排污口实施溯源整治与备案管理，实现97个入海排污口整治全覆盖，以制度化方式把住入海污染“最后一道闸”。
在岸滩环境提升方面，多地建立常态化保洁与专项清漂机制，持续清理近岸垃圾；以南通启东为例，基层区镇每年投入专项经费，组织大量保洁力量，年清理量接近千吨，体现了“长期主义”的治理韧性。
社会参与同样成为亮点，志愿者持续开展公益净滩活动，使“人人参与、共同守护”成为海湾治理的有效补充。
与此同时，生态修复同步推进，赣榆段通过海岛岸线修复、海堤生态化改造、自然湿地修复等工程，提升湿地系统的多样性与稳定性，增强湾区抵御风暴潮、净化水体和提供生境的综合能力。
前景——从名单扩容到案例示范，释放出沿海生态治理从“点上改善”走向“系统提升”的信号。
此次江苏新增4处美丽海湾，使全省已建成美丽海湾达到7个，优秀案例达到3个，表明治理体系逐步成熟、成效可检验、经验可推广。
展望下一阶段，美丽海湾建设仍需在三方面持续发力：其一，推动陆源污染治理向精细化和数字化管理升级，强化河口、排口与管网的联动监测与闭环处置；其二，统筹生态红线、岸线利用与产业布局，避免“治理—反弹”的循环；其三，把生态价值转化纳入地方发展评价体系，通过生态旅游、绿色渔业等路径形成“保护有收益、破坏有成本”的长效机制。
随着政策持续加码和社会共治深化，“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的图景有望在更多湾区成为常态。
从浊水荒滩到鸥鹭翔集，江苏美丽海湾的蜕变诠释了生态治理的深层价值。
当45.7公里海岸线串联起生态保护与民生福祉，这片蓝色国土正书写着人与自然和谐共生的新时代答卷。
在迈向高质量发展的征程中，这些跃动的浪花必将激荡出更悠远的回响。