问题——城市更新进入深水区后，民生痛点往往集中“看得见的路面”和“看不见的地下”。在台风、强降雨等极端天气增多的背景下，部分区域因排水能力不足、雨污混接、管线密集等因素——易出现道路积水、通行受阻——影响居民出行安全、沿街经营秩序和城市运行效率。同时，滨水空间被割裂、公共空间品质不高，也制约了城市宜居度与社区活力的提升。 原因——积水并非单一工程问题，而是对综合治理能力的集中检验。一上，历史形成的地下管网老化、雨污分流不彻底，叠加管线交织、施工难度大，导致系统承载能力与现代城市需求不匹配。另一方面，治理牵涉规划衔接、施工时序、资金保障、产权协调等多个环节，缺少统筹机制和合力推进，容易出现碎片化整治，难以形成稳定的长效改善。此外，公共空间提升与水环境治理过去常各自推进，既影响工程效率，也削弱综合效益的释放。 影响——积水点反复不仅增加应急处置压力，也会放大城市运行风险：交通拥堵、设施受损、居民体验下降，甚至对营商环境和城市形象造成影响。反过来看，一旦实现系统治理，收益同样具有“乘数效应”：防涝能力提升带来出行更顺畅、安全更可控；雨污分流与源头治理推进，有助于水质改善与生态修复；道路与空间同步更新，有利于释放公共空间价值，形成可休闲、可健身、可交往的社区生活场景，推动“人—水—城”关系更趋协调。 对策——万里街道以党建引领推进城市治理，将水环境治理纳入重点民生工程，着力在机制、工程、技术、管护和参与五个层面形成闭环。 其一，强化统筹机制，构建系统治理“一盘棋”。街道成立专项工作组，依托“多格合一”治理体系，统筹积水治理、雨污分流、老旧小区修缮、架空线落地等重点任务，推动“一体规划、协同推进、综合见效”。同时，搭建“红色议事厅”“一线办公会”等协商平台，通过多方联席会、现场会商和专题攻坚，集中解决规划衔接、施工组织、资金保障等关键难点，提升跨部门协同效率，尽量减少工程衔接不畅，保障推进不断链。 其二，以重大工程牵引补齐短板，增强排水防涝能力。以岚皋南排水系统雨水泵站及初雨调蓄池等项目为抓手，聚焦重点区域能力提升，针对性破解“逢雨积水”的突出矛盾。通过排水系统提档升级、关键节点改造，提升应对短时强降雨的韧性，把“临时处置”转为“系统防控”。 其三，突出源头治理，夯实城市“地下防线”。围绕雨污混接这个影响水质与排水效率的关键问题，深化源头治理攻坚行动，推动老旧小区综合修缮与地下管网改造同步推进，减轻系统负荷、提升排水效率，以雨污分流的实效带动水环境持续改善。 其四，推进空间综合整治，实现“面子”“里子”同步提升。围绕无架空线示范区建设目标，将道路积水点改造与城市空间美化同步规划、同步实施，在优化地下管网布局的同时，治理架空线、改善街景界面，提升城市天际线的整洁度与步行友好度，让治理成果既看得见，也经得起长期运行。 其五，统筹生态与公共服务，打造滨水“会客厅”。以4.5公里滨水活力带贯通为契机，将防汛排涝与景观提升有机结合，通过生态驳岸改造、慢行系统完善，在增强调蓄排涝能力的同时，改善水域环境，提升出行效率与公共空间可达性，形成面向不同年龄群体的共享空间，推动滨水区域从“通行地带”向“生活场景”转变。 其六，强化科技与管护，完善长效治理链条。依托城市运行管理平台，搭建智慧水务监测预警系统，对重点积水点、排水管网、河道水位等关键要素实施实时监测、智能预警和快速响应，提升应急处置效率。同时建强专业巡查养护队伍，建立“定期巡查、即时响应、专业维护”机制，对滨水活力带、健身步道等公共空间开展常态维护，避免“重建设、轻管理”。在此基础上，动员物业、社区党员、志愿者、沿街商铺等参与巡查监督与宣传，形成“专业力量+群众监督”的协同机制，夯实共建共享的社会基础。 前景——随着城市更新向精细化治理转型，水治理将更强调系统集成与韧性提升。万里街道近年来累计完成15处积水点彻底改造、7个老旧小区综合修缮，建成全区首个无架空线示范区，万里公园和滨水活力带逐步成为市民休闲运动、企业职工午间活动、学生户外实践的共享空间。这些变化表明，城市治理的关键不只在于“做成一个项目”，更在于形成可复制的统筹机制、可持续的管护体系和可参与的社会协同。面向未来，随着极端天气不确定性增加、居民对品质生活需求提升，街道仍需持续推进排水系统优化、雨污分流巩固、公共空间品质提升和数字化治理深化，推动治理从“治标见效”向“治本增韧”升级。
万里街道的实践表明，治理“城市病”没有捷径，关键在于坚持系统思维和整体推进，才能从根本上提升城市运行韧性；从“积水困扰”到“安心出行”的转变，不只是排水设施的升级，更反映了治理方式的转变。下一步，万里街道将继续以党建引领推进治理，以“多格合一”提升协同效率，深化水环境治理与城市更新的融合联动，加快打造宜居宜业、生态友好的城市样板，让治理成果更广泛、更稳定地惠及居民。