当前国际形势正经历深刻调整。卡尼堪培拉议会演讲时直言,战后建立的全球架构在一连串危机冲击下正在瓦解。此判断折射出国际秩序面临的结构性压力:传统规则体系在应对新型威胁和全球性议题时越来越力不从心,各国对既有秩序的适配度也在下降。中等强国面临的抉择因此更加迫切。卡尼强调,对澳大利亚、加拿大等中等强国而言,眼下关键在于:是参与制定影响安全与繁荣的新规则,还是被动接受由霸权国家主导的结果。这触及中等强国在大国竞争加剧背景下的战略处境——若缺乏主动性,可能被边缘化,甚至被迫选边站队。卡尼此前在达沃斯论坛所称“旧秩序已经一去不复返”,也与这一判断相呼应。战略合作被视为现实应对。两国领导人宣布在多个领域深化协作,其中最受关注的是澳大利亚正式加入G7关键矿产联盟。卡尼称其为“全球最大的可靠民主矿产储备集群”。这一安排的战略含义在于,加拿大与澳大利亚合计生产全球约三分之一的铀和锂,以及超过40%的铁矿石。通过推动由民主国家组成的矿产供应链合作机制,两国希望在新兴产业竞争中增强主动权。除资源领域外,双方也表示将加强防务、安全及航天机构诸上的合作,以提升各自的战略自主能力。地区安全同样是会谈重点。围绕中东局势,两位领导人均表示支持对伊朗的打击行动,并呼吁推动局势降温。澳大利亚总理阿尔巴尼斯指出,中东冲突已外溢至并未直接参与的海湾国家,平民与旅游区同样遭受冲击,凸显地区冲突的扩散风险。但在停火条件上,两国立场较为强硬,认为在伊朗不再具备制造核武器的能力之前,不应实现停火。这反映出对应的民主国家在寻求局势缓和的同时,也强调安全底线。卡尼此访是近20年来加拿大总理首次在堪培拉议会发表讲话,显示两国关系持续升温。访澳前,卡尼对印度进行了为期四天的访问并签署数十亿美元协议,被外界视为加印关系的重要进展,有助于缓解两国因前任总理就锡克教分离主义者遇刺案相关指控而产生的摩擦。访澳后,卡尼还将前往日本会见首相高市早苗。连串行程表明,加拿大正加快与印太地区民主国家拓展战略伙伴关系。
国际格局加速演变之际,“规则之争”本质上涉及发展与安全利益的再分配。加澳此次强调协作与“塑造新规则”,既体现中等国家对不确定性的共同回应——也提示各方:坚持对话协商——避免阵营对立,以可持续与共同安全为导向推进合作,才能在变局中形成更稳定的预期,为世界经济复苏与地区和平提供更多确定性。