问题:进入年度开局,任务密集、节奏加快,个别单位推进党建工作仍有“单线运行”“各管一段”的倾向:党建与军事训练、思想政治教育、日常管理安排上相互挤占,执行中相互掣肘;一些工作重台账轻实效、重形式轻过程,导致党建难以有效服务备战打仗,中心任务也难以获得组织动员和作风保障支撑。党建与中心工作脱节,表面看是时间紧、任务重,实质是理念偏差与方法不当叠加,必须注重。 原因:一是系统思维不足。有的把党建当作“独立板块”推进,计划制定时未将党建目标嵌入训练链条、管理链条和保障链条,缺少同部署、同落实的制度安排。二是战斗力标准立得不牢。少数单位未把“为战而建、向战而行”的要求贯穿党建全过程,议战议训不经常、不深入,对训练难题、保障瓶颈研究不够,导致党建抓得“热闹”,对战斗力增长带动不明显。三是责任传导不够有力。主体责任、第一责任和“一岗双责”落实不平衡,抓党建与抓业务存在“二选一”倾向,监督问责偏软,缺少以结果说话的硬约束。四是作风不实导致虚化。形式主义、官僚主义在一些环节仍有表现,调研走过场、整改一阵风,融合推进停留在口号层面。 影响:党建与中心工作不同频,直接削弱组织功能和战斗力生成效率。一上,训练组织易出现标准不统一、落实不闭环,攻关创新动力不足,急难险重任务面前动员不够、协同不顺;另一方面,党建自身也容易“空转”,党内生活与任务实践割裂,党员先锋模范作用难以在演训一线运用。长期下去,不仅影响年度任务完成质量,还会在战备建设上埋下隐患,削弱部队应对复杂局势和多样化任务的能力。 对策:破解“两张皮”,关键是把战斗力这个“硬杠杠”立起来,把组织体系优势用起来,把制度机制闭环建起来。 第一,坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心。各级党委要把议战议训作为重要议题,常态研判战备形势,紧盯训练难点堵点,推动保障能力提升,把党建着力点对准提升打赢能力的关键环节,确保方向清晰、抓手明确、效果可检验。 第二,推动党建任务与中心任务同研究同部署同落实。年度计划制定时,把党建要求细化到训练组织、战备值班、装备保障、日常管理等具体环节,明确目标、任务和标准,做到清单化推进、责任到人、节点量化,形成“一体谋划、一体推进”的工作格局。 第三,把党组织力量嵌入任务全链条。重大演训、应急保障、抢险救灾等任务中,同步建立临时党组织,设置党员先锋岗、组建党员突击队,把组织动员延伸到现场、落实到末端,实现任务推进到哪里、党组织就覆盖到哪里、作用就发挥到哪里。基层党支部要在练兵备战一线当好战斗堡垒,党员干部既当指挥员也当战斗员,在攻坚克难中立标杆、带动全员。 第四,健全以战斗力为核心的考核评价体系。考核既看党建规范,更看对中心任务的贡献度,突出实绩导向;对党建抓得实、任务完成好的单位和个人及时褒奖,对党建与中心工作脱节、造成不良后果的严肃问责,用刚性约束倒逼责任落实。 第五,以严实作风保障融合落地。坚持问题导向深入一线,找准制度壁垒、机制梗阻和方法陈旧等突出问题,形成问题清单、责任清单、整改清单,挂图推进、对账销号;坚决纠治“花架子”“表面文章”,不搞脱离中心的“空转”,不做偏离战斗力建设的“虚功”,让每一项党建活动都能在练兵备战中落到实处、见到成效。 前景:当前形势任务对部队能力提出更高要求,越是任务繁重,越要发挥党建的政治优势和组织优势。以战斗力为标尺推动党建与中心工作深度融合,既是提升年度工作质效的现实需要,也是加快形成新质战斗力、夯实打赢基础的长远之策。随着计划统筹更科学、组织嵌入更紧密、考核导向更鲜明、作风建设更有力,党建的“红色引擎”作用将更加凸显,把政治优势更有效转化为凝聚力、执行力和战斗力。
党建工作与中心工作的融合是一项长期任务,需要各级党组织持续用力。当前,部队建设面临新的形势和任务要求,更需要党建工作在方向引领、组织动员和作风保障上发挥作用。各级党组织只有坚持以战斗力为根本标准,在融合中补短板、提质效,才能推动党建工作不断取得新进展,为部队建设高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。