问题: 四川地处长江、黄河上游重要生态屏障区,森林草原资源分布广、地形复杂、村寨与林区交织,季节性干燥、风力变化等因素叠加,一旦发生火情易蔓延、处置难度大。
当前正值冬春交替、林下可燃物积累期,群众进山入林、生产生活用火用电需求增加,部分区域仍存在风险认识不足、规范用火不到位、隐患排查不细等短板,防灭火工作需要以更强的社会动员和更精准的基层治理来支撑。
原因: 一是自然条件决定了火险易发高发。
山区峡谷多、交通不便,火情早期发现与快速到达存在客观挑战。
二是人类活动是重要诱因。
农事用火、野外吸烟、祭祀活动以及工程施工动火等场景点多面广,任何环节疏忽都可能引发火灾。
三是基层能力建设不均衡。
部分乡村在法规知晓率、应急处置流程、装备配备与演练频次上仍需提升。
四是新形势对综合防控提出更高要求。
面对复杂地形和极端天气,传统“人海战术”难以满足快速处置需要,亟需科技手段与群众共治同向发力。
影响: 森林草原火灾不仅直接威胁人民生命财产安全,还会破坏生态系统稳定,造成水土保持功能下降、生物多样性受损,并对下游水源涵养、区域气候调节带来长期影响。
对四川而言,守住“绿色家底”既关乎地方可持续发展,也关系国家重要生态安全屏障的整体稳定。
与此同时,依法防控与科学处置能力提升,将有助于降低应急成本、减少次生灾害,推动形成“预防为主、防救结合”的治理格局。
对策: 围绕“百县联动、千业聚力、万家同行”,四川把宣传教育与能力建设同步推进。
1月18日启动仪式后,公益宣传队伍整装出发,面向川东、川南山水村寨开展政策宣讲和入户科普,把新颁布的《森林草原防灭火条例》转化为群众听得懂、记得住、用得上的行为规范,推动守法用火成为自觉行动。
活动现场以多场景传播提升触达效果:通过主题展示、咨询服务、互动体验等板块,引导群众在沉浸式参与中掌握火险识别、报警处置、避险自救等要点;通过文艺节目呈现应急队伍职责与纪律要求,增强公众对专业救援体系的认知与信任;通过非遗技艺融入安全标识与标语传播,让安全教育更贴近生活、便于传播。
在科技赋能方面,40余种应急救援装备集中亮相,涵盖机器人、无人机等前沿应用,体现“空天地一体化”协同趋势。
其中,面向复杂地形的空中以水灭火装置等装备展示了快速补给与高效覆盖能力,为提升火情早期压制效率、降低地面扑救风险提供了技术支撑。
装备展示既是成果发布,也是面向社会的科普动员,推动“人人懂防火、会避险”的能力从口号走向实践。
面向行业端,活动强调“千业”精准施策,推动企业、工地、车间等重点场所严格落实动火审批、用电管理、员工教育培训和隐患排查制度,把安全责任压实到岗位、流程与班组。
面向家庭端,倡导“万家”全面覆盖,推动户外活动爱好者、返乡人员、林区周边居民等重点人群遵守入林规定,减少火源入山入林的可能性。
前景: 从治理逻辑看,四川此轮宣传行动突出三个导向:一是依法治理导向,以条例宣讲推动制度落地,提升基层执行力与社会知晓度;二是风险治理导向,把宣传从“广撒网”转向“分层分类”,对重点区域、重点人群、重点行业实施更有针对性的传播与培训;三是科技治理导向,加快先进装备应用与体系化联动,提升监测预警、快速响应与安全扑救能力。
随着各地多载体、多角度、多形式的宣传持续铺开,叠加基层网格化管理、护林员巡护与专业队伍演练,四川森林草原防灭火工作有望进一步从“事后处置”转向“源头预防”、从“单一部门推动”转向“社会共同参与”。
在极端天气不确定性增大的背景下,提前布局、持续教育和能力建设,将成为提升韧性治理的关键抓手。
森林草原防灭火工作关系到生态安全、人民生命财产安全和经济社会发展的大局。
四川此次启动的"百县千业万家"宣传活动,通过创新形式、融合多方力量,将防灭火工作从政府部门的单一职责转变为全社会的共同责任。
这种从"要我防"向"我要防"的转变,从被动应对向主动预防的转变,正是建立长效防灾减灾机制的重要基础。
只有当防灭火意识融入每个家庭、每个企业、每个社区的日常生活,才能真正筑牢保护绿水青山的坚实防线,为子孙后代留下更加美好的生态家园。