临近年终，各地基层单位正面临年度考核的集中期。
记者调查发现，部分地区的总结材料要求出现异化趋势：某乡镇需同时向8个上级部门提交内容重叠的专项报告；某街道为应对"创新亮点"考核，将常规工作包装成"首创案例"。
这种"材料风暴"暴露出三个深层问题：考核指标多头重复、成果评价脱离实际、形式包装重于实质内容。
这种现象的成因需从体制机制层面分析。
一方面，部分上级部门存在"台账依赖症"，将材料厚度等同于工作力度；另一方面，"避责逻辑"驱使基层过度留痕，形成"干得好不如写得好"的畸形导向。
更值得警惕的是，此类做法消耗了基层干部30%以上的有效工作时间，某县调研显示，村干部年均需填写各类表格达172份。
中央对此始终保持高压整治态势。
2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确形式主义追责条款，2024年新出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》更细化提出"七不得"禁令。
政策组合拳已初见成效，如浙江省推行"无纸化考核"后，基层报表量减少63%。
但彻底根治仍需突破"最后一公里"难题，特别是改变某些地方"材料考核材料"的闭环模式。
改革突破口在于重构评价体系。
山东省推行"一线考核法"，组织部门直接到项目现场、群众家中核验工作成效；重庆市建立"反向测评"机制，由服务对象对干部作风打分。
这些实践印证了考核改革的可行路径：以群众满意度为标尺，用事实数据替代文字包装。
正如爆红的枣庄"土味总结"，其价值正在于用"修了多少米路""接了多少户水管"等量化实事，取代虚化的政绩表述。
观察家指出，随着《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》等新规落地，基层减负将进入制度化阶段。
但根本转变还需强化"功成不必在我"的政绩观，建立允许"不完美总结"的容错机制。
国家行政学院调研显示，当材料考核权重降至30%以下时，干部走访群众时间可提升2.3倍。
"为人民出政绩，以实干出政绩"。
年终总结的意义在于实，重点在于效。
为基层减负、为材料减负，既是对基层工作者的尊重和关怀，更是对正确政绩观的再次校正。
当前，各地各部门应当以更大的决心和更实的举措，切实转变工作作风，让基层干部从无谓的材料堆砌中解放出来，把更多精力投入到真抓实干、为民服务上。
唯有如此，才能激发基层干部的工作热情，推动基层工作更加高效、更加贴近民心，真正实现为人民服务的初心使命。