在国有企业深化改革的关键阶段，如何实现高质量发展与风险防控的平衡，成为摆在各地城投类企业面前的重要课题。
山东历城城市发展集团有限公司的实践表明，强化纪律监督与廉洁文化建设是破解这一难题的有效路径。
作为历城区属重点国企，该集团在2025年交出了亮眼成绩单：城市更新项目稳步推进，乡村振兴成效显著，成功收购多个商业综合体，市场化转型步伐加快。
这些成果的取得，与其创新构建的监督体系密不可分。
问题层面，随着业务规模扩大，工程建设、资产运营等领域的廉洁风险相应增加。
传统的事后监督模式已难以适应企业快速发展的需要。
对此，集团纪委转变思路，将监督关口前移，建立起"三单一点"风险防控体系，通过动态更新廉洁档案、选聘基层纪检监察员等措施，实现监督网络全覆盖。
在原因分析上，国企监督效能不足往往源于两个症结：一是监督与业务"两张皮"，二是廉洁教育流于形式。
历城城发集团通过"清单化、常态化、制度化"机制，将监督要求嵌入业务流程，使监督成为治理的内在环节而非外部动作。
同时创新教育形式，运用"漫画说纪"、节点提醒等生动方式提升教育实效。
影响方面，这种监督模式已显现多重效益。
在城市更新、乡村振兴等重点领域，靶向监督有效防范了资金使用、采购流程中的风险。
跨部门联动机制的建立，则形成了问题早发现、早解决的良性循环。
据统计，2025年集团信访举报量同比下降42%，问题整改率达100%。
对策实施上，集团坚持"严"字当头与文化建设并重。
一方面保持执纪问责高压态势，对工程建设等关键领域违规行为"零容忍"；另一方面打造"七彩廉光"文化品牌，通过家庭助廉、分层教育等方式，让廉洁理念深入人心。
这种"刚柔并济"的做法，既划清了纪律红线，又培育了廉洁土壤。
展望未来，随着国企改革进入深水区，历城城发集团的经验具有重要启示意义。
其将监督效能转化为治理动能的做法，为同类企业提供了可借鉴的范本。
特别是在当前经济转型升级背景下，强化内控机制、培育廉洁文化，正成为国企提升核心竞争力的关键一环。
历城城发集团的实践表明，国企的高质量发展与廉政建设并非相悖，而是相辅相成。
通过将纪律监督融入企业治理体系，建立全覆盖的风险防控机制，打造清廉文化品牌，既能有效防范廉洁风险，又能激发企业的内生发展活力。
这一探索为国企深化改革、实现转型升级提供了有益借鉴，也充分证明了以严明纪律为基础、以廉洁文化为引领的企业治理体系，是推动国企行稳致远的坚实保障。