问题：数据要素价值释放仍面临"不会用、不敢用、不好用" 随着数字经济快速发展，数据已成为驱动产业升级的重要生产要素。但实际应用中，不少企业在数据采集治理、合规管理、流通交易与安全防护等环节仍存在明显短板：内部数据标准不统一、质量不稳定，难以形成可复用的数据资源；合规边界、权属确认、交易规则与安全责任不够清晰，企业对数据共享和流通心存顾虑；数据应用场景培育不足、供需对接效率不高，制约了数据要素从"资源"向"资产""资本"的转化。 原因：制度与能力建设需要同向发力 业内分析认为,造成上述问题的原因主要有三上：一是数据要素市场化配置改革正处于深化阶段，有关标准规范、制度规则和服务体系需要继续落地细化；二是企业特别是中小企业数据治理、数据资产管理、合规风控与安全体系建设上投入不足、人才相对欠缺；三是跨主体、跨行业的数据流通需要可信环境与公共服务支撑，单个企业"单打独斗"成本高、效率低，需要平台化、专业化服务力量补位。 影响：打通堵点有助于培育新动能、提升产业竞争力 推动数据合规高效流通，不仅关系企业降本增效，也关系区域产业竞争力和创新能力。数据供给能力提升，将促进产业链上下游协同与精准决策；数据交易与资产化探索，有望拓宽企业融资和价值评估路径；场景应用扩围，将带动工业互联网、智慧供应链、智能制造等领域创新落地，增强实体经济韧性。对山东而言，加快国家数据要素综合试验区建设，形成可复制可推广的经验，有利于更大范围内优化数据要素配置效率，培育高质量发展新优势。 对策：入企服务与平台支撑并举，形成"诊断—对接—落地"闭环 据山东省大数据局通知，此次"数据流通服务进企业"活动以"以数链企 以智兴业"为主题，聚焦试验区建设中的痛点难点，组织数据流通服务团队深入企业一线开展政策宣讲和问题诊断，提供专业化、个性化服务，推动重点行业领域数据价值释放。 活动分三个阶段推进：准备阶段，面向试验区建设专项试点行业企业开展需求摸排，梳理企业在数据采集治理、合规管理、流通交易各上的主要诉求，并组建服务团队；实施阶段，搭建数据流通服务阵地，成立山东省数据流通利用促进中心，举办专项试点行业专场活动，开展供需对接，并提供上门服务，提升对接效率与落地效果；总结阶段，对活动成效进行系统梳理，提炼典型经验，推动复制推广。 服务内容覆盖数据资源对接、合规管理、采集治理、数据资产入表、流通交易、应用场景培育以及数据安全服务等关键环节，着力提升企业"供数、治数、用数"能力。业内人士指出，这种以问题为导向的入企服务，有助于把制度要求转化为可操作的流程与工具，把分散需求汇聚为可撮合的供给清单，推动形成更可持续的数据要素服务生态。 前景：以试点带动规则完善，推动从"要素供给"走向"价值创造" 从全国范围看，数据要素改革正从制度构建走向落地见效，地方实践的关键于把合规、安全与发展统一起来。下一步，随着促进中心等公共服务平台发挥作用，叠加行业专场对接和典型案例复制推广，山东有望在数据治理标准化、交易流通规范化、场景应用规模化上取得更大突破，并在制造业、现代农业、交通物流、医疗健康等领域形成更多可见可用的应用成果。同时，围绕数据资产入表、价值评估与风险控制的配套机制也将加快成熟，为企业数字化转型提供更稳定的预期和更清晰的路径。
当数据成为新时代的关键生产要素，"让沉睡的数据醒过来"已成为高质量发展的必答题；山东此次创新实践不仅为全国数据要素市场建设提供了解决方案，更说明：破除体制性障碍需要政府主动作为，激活要素潜能最终要靠市场化机制驱动。这场数据革命，正在重塑实体经济竞争新优势。（完）