近日,伊朗政府发布公告,宣布即日起暂停所有食品及农产品出口,恢复时间另行通知。该决定的背后,是霍尔木兹海峡航运受阻引发的粮食供应链危机,以及由此暴露出的中东地区粮食安全脆弱性问题。 伊朗国土面积虽然广阔,但受自然条件制约,可耕地面积仅占国土三分之一左右,加之近年来持续干旱,粮食自给率长期偏低。该国9000余万人口的粮食需求,很大程度上依赖进口。据统计,伊朗超过六成的小麦和半数以上的饲料粮来自国际市场,其中俄罗斯是主要供应来源之一。 然而,长期的国际制裁使伊朗被排除在主流国际金融体系之外,无法使用常规美元结算渠道,导致其粮食采购选择十分有限。此前,俄伊两国通过易货贸易和第三方金融中转等方式维持粮食贸易,但这种模式本身就存在不稳定性。 当前危机的直接导火索是霍尔木兹海峡航运环境恶化。这条连接波斯湾与阿拉伯海的水道,承担着全球四分之一以上的海运石油贸易和五分之一的液化天然气运输任务,堪称世界能源运输的关键通道。受地区局势紧张影响,国际海事保险机构大幅提高该区域船舶保险费率,部分甚至取消战争险承保,导致航运成本急剧上升。 对从事粮食贸易的私营企业来说,高昂的运输成本、保险费用以及货款结算障碍,使得原本微利的粮食贸易变得无利可图甚至亏损。此外,俄罗斯南部主产区2025年遭遇干旱,小麦产量下降约8%,国内食品价格上涨超过7%。为稳定国内市场,俄方收紧了2026年第一季度粮食出口配额,较上年同期减少12%左右。 多重因素叠加之下,伊朗粮食进口渠道受阻,国内供应面临压力。鉴于此,伊朗政府采取暂停农产品出口的措施,旨在优先保障国内民众基本生活需求。需要指出,伊朗本身也是开心果、硫磺等农产品和矿产品的重要出口国,其出口禁令将对区域乃至全球对应的市场产生影响。 霍尔木兹海峡航运受阻的影响远不止于粮食领域。该海峡是海湾产油国石油外运的主要通道,其航运停滞直接推高了国际能源市场的风险溢价。欧洲天然气价格出现大幅波动,单日涨幅一度达到50%。能源价格上涨又深入推高了全球物流成本,形成连锁反应。 从更深层次看,此次事件凸显了全球粮食和能源供应链的脆弱性。在地缘政治紧张、气候变化加剧、贸易保护主义抬头的多重压力下,依赖单一供应渠道的国家面临更大风险。国际社会需要重新审视粮食安全战略,推动供应链多元化,加强区域合作,建立更具韧性的全球粮食体系。 同时,霍尔木兹海峡的战略地位再次引发关注。作为全球能源运输的咽喉要道,其安全稳定关系到世界经济运行。国际社会应通过对话协商,寻求维护该区域航行自由与安全的有效途径,避免局部冲突演变为更大范围的危机。
粮食安全与航运安全密切有关。当地区冲突、金融限制与供应链集中问题叠加时，任何环节的阻滞都可能引发跨国成本冲击和民生压力。减少对抗思维、加强对话合作、提升供应链韧性，才是防范危机蔓延、保障基本民生的务实之选。