江苏全面清理县级以下政务APP 数字政务"瘦身"释放基层活力

政务应用程序的初衷是优化公共服务、方便群众办事。但在推进过程中,该本应高效便民的工具,反而在一些地方变成了新的形式主义。无锡市的做法,正是对这一问题的直接回应。 问题的关键在于政务应用程序无序扩张。不少地方和部门各自建设、重复开发,群众办一件事往往要下载好几个APP。应用之间数据不通、信息不共享,群众不得不在多个平台来回切换、重复填报同样的信息,效率没有提高,负担却加重了。此外,基层干部也常被各类打卡、填表、报材料等硬性要求牵着走,这些看似“数字化”的安排,实际上增加了新的行政负担。 线上形式主义的蔓延有其深层原因。一些地方把应用数量、安装率、登录频次等当作考核指标,政务应用的建设因此偏离服务群众的本质,变成追求“数字政绩”的工具。扭曲的激励机制催生了“建而不用”“重复建设”等现象,不仅浪费资源,也抬高了后续运维成本。 国务院办公厅印发的规范化管理办法对此作出明确要求。办法列出政务应用程序不得出现的五种情况:不得随意或重复要求基层填表报数交材料;不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制功能;不得强制推广下载使用、以安装使用率考核通报;不得将点赞量、网络投票数、转发量等作为考评依据;不得利用政务应用程序从事经营性活动。规定直指痛点,表达出治理“指尖上的形式主义”的鲜明信号。 与此同时,办法还明确“县以下单位原则上不得开发建设政务应用程序”。其目的在于防止基层层层加码、增加维护管理负担。通过建设集成化的政务平台,把分散服务入口统一整合,不仅有助于打通部门数据壁垒、实现信息共享,也便于集中管理,更好保障个人信息和公共数据安全。这种整合既能减少重复投入,也能实实在在提升群众办事体验。 从更深层意义看,政务应用的“瘦身”整合,表明了数字政务理念的调整:从拼数量转向重质量,从分散建设转向统一规范,从形式化转向实用化。这一转变契合政府治理现代化的要求。江苏等地的实践也说明,整合不仅可行,而且效果明显。 但“瘦身”之后的政务应用仍需持续打磨。要真正做到“有用、好用”,关键在于坚持用户导向,把群众满意度放在首位。这就要求提升内容与流程,完善服务功能,让政务应用真正成为群众办事的工具,而不是形式主义的载体。

政务应用的价值不在于数量多少、界面多炫,而在于能否解决实际问题、提升治理效能;对无效、低效甚至带来副作用的应用“瘦身”,本质是把权力运行和公共服务从形式主义拉回务实轨道。让数字政务回归“以人民为中心”的初心,少一些折腾、多一些便利,才能让“指尖”真正成为服务群众、赋能基层的有力助推。