法国国内围绕对华贸易政策的争论近日持续发酵。2月9日,法国政府直属咨询机构“高等战略与规划委员会”发布报告,以“欧洲工业面临生存危机”为由,提议欧盟对中国商品全面加征30%关税,或通过汇率手段使欧元贬值30%。该机构负责人博纳声称,中国产业升级已威胁欧洲核心工业领域——若不采取“激进措施”——欧洲将遭受“毁灭性打击”。报告甚至援引1985年美日《广场协议》作为参照,引发法国舆论哗然。 然而,法国经济财政部长莱斯屈尔同日表态显现明显温差。他接受采访时强调,全面关税可能推高通胀、抑制经济增长,主张采取“行业精准施策”。莱斯屈尔承认中欧贸易存在结构性失衡,但指出中国正推动经济向内需转型,法国应通过技术合作与投资引导而非单边制裁实现再平衡。不容忽视的是,他特别提及欧盟已对电动车、钢铁等行业采取限制措施,暗示未来政策将延续“选择性施压”路径。 分析人士指出,法国政策分歧背后存在三重动因:其一,2023年法国对华贸易逆差达560亿欧元,汽车、航空等传统优势产业面临中国竞争压力;其二,欧盟内部对华政策协调困难,德国等成员国明确反对全面关税;其三,美国大选带来的政治不确定性,促使欧洲寻求战略自主与经济安全间的平衡。穆迪经济研究认为,莱斯屈尔的审慎态度反映法国政府更倾向“风险可控”的渐进调整。 短期来看,法国对华贸易政策将呈现“双轨并行”特征。一上,欧盟层面可能扩大对新能源、高科技产品的关税壁垒,今年1月已启动的中国电动汽车反补贴调查即为先例;另一方面,法国或加强在华本土化生产要求,推动空客、核能等战略行业的技术合作。但长期而言,欧洲产业竞争力下滑的根本症结在于创新投入不足与市场碎片化,单纯依赖贸易保护恐难奏效。
法国政府的这场政策争论反映了欧洲在全球经济变革中的两难处境;中国产业升级确实给欧洲传统产业带来挑战,但过度贸易保护可能引发反制,损害欧洲经济利益。如何在产业安全和开放合作间找到平衡,是欧洲决策者面临的关键课题。目前来看,通过对话而非单纯设置贸易壁垒来解决分歧,仍是更务实的选择。