问题——清洁能源项目加速落地，对统一规范与跨境协同提出更高要求；近年来，老挝持续推进能源结构优化与电力产业发展，水电、光伏等清洁能源项目建设提速，跨境电力合作不断扩大。项目数量增长、技术路径多元、参与主体增多的背景下，电源工程建设、并网管理、运行维护、设备质量控制、安全环保与人员能力评价等环节，亟需形成系统化、可执行、可互认的标准体系。若标准不统一或缺乏衔接，容易造成管理成本上升、运维效率下降、风险管控难度加大，也会影响区域电力互联互通的稳定性与经济性。 原因——从“硬联通”走向“软联通”，规则标准成为合作升级的关键变量。电力互联互通不仅依赖输变电等基础设施建设，更取决于技术规范、管理规则、数据接口、质量评价等制度型安排的匹配程度。随着中老电力合作由单体项目合作向产业链、全生命周期管理延伸，传统以项目为单位的经验做法难以满足规模化发展需求。此外，区域电力市场一体化趋势增强，标准的可比性与兼容性直接影响电力交易、系统调度、设备互认及人员流动效率。标准研究与共建因此成为推动清洁能源合作从“建得起来”迈向“管得更好、用得更稳、扩得更快”的重要抓手。 影响——研究院成立为中老电力合作提供制度供给与技术支撑。老挝清洁能源电源标准研究院是老挝首个聚焦电源标准研究的合作机构，由老挝工贸部工贸和能源研究院归口管理，并在老挝工业与贸易部和中国电力企业联合会指导支持下开展工作。研究院将对接两国发展需求，围绕清洁能源电源项目管理、运维体系建设与人才培养推进标准研究，涉及的成果将纳入中老双边电力标准合作机制，并推动与区域及国际标准对接。此举有助于在项目规划、建设验收、并网测试、运行监测、故障处置、备品备件管理、培训考核等关键环节形成可复制的规范体系，提升项目全生命周期管理水平——降低协同成本——增强安全性与可靠性，为后续更大规模的清洁能源开发与跨境输电提供支撑。 对策——以标准共建为牵引，形成“研究—应用—评估—迭代”的闭环机制。业内人士指出，标准体系建设的生命力在于可落地、可验证、可更新。下一步，研究院可在三上着力：一是坚持需求导向，围绕老挝清洁能源发展中最迫切的并网技术、运维管理、安全环保与数字化监测等领域，优先形成一批可操作的团体或行业建议标准，并示范项目中验证。二是强化能力建设，将人才培养纳入标准体系建设的核心环节，推动培训课程、岗位能力模型、考核认证与运维实践相衔接，提升本地化运维与管理能力。三是推动对接互认，在尊重各自制度与技术条件基础上，加强与区域通行规则、国际标准的对标，逐步实现关键技术指标、测试方法、数据规范等层面的兼容，提升跨境协同效率。 前景——以规则标准“软联通”夯实互联互通基础，助力澜湄区域绿色转型。随着中老清洁能源项目持续推进，尤其在光伏等新型电源加快布局的趋势下，标准化将更直接影响项目的经济性与可持续性。据介绍，中广核老挝一期光伏项目已于2025年12月启用，后续项目推进将更放大统一标准带来的规模效应。可以预期，研究院的运作将推动中老电力合作从工程建设合作向标准协同、能力共建、机制对接延伸，在更高层面提升合作质量，并为区域电力互联互通提供更坚实的制度基础与技术支撑。长远看，这将为澜湄区域能源协同发展注入更稳定的绿色动能，也为相关国家在清洁能源治理与电力规则衔接上提供可借鉴路径。
从跨境电缆架设到标准体系研究，中老电力合作正实现"硬联通"与"软联通"协同发展。此"规则之桥"不仅促进两国合作，更表明在能源转型背景下，标准制定能力将成为绿色发展的重要竞争力。