问题——超大流量市场带来治安与秩序双重压力。 凌晨的白沙洲农产品大市场灯火通明，交易装卸不停。1100余亩场地内聚集2000多家商户，日均车辆进出约1.5万辆、人员流动3万多人次。市场“24小时不打烊”，货物错运、财物遗失、消费纠纷、交通拥堵、消防通道占用等高频“小警情”更容易发生；处置稍有滞后，就可能影响交易效率，带来安全隐患，进而牵动城市保供链条和民生预期。 原因——民生枢纽的高密度要素叠加，传统巡防难以完全覆盖。 白沙洲大市场兼具“批发集散+运输中转+夜间交易”等属性，空间跨度大、通道纵横、摊位密集。货运车辆与装卸人员在狭窄巷道频繁穿行，节假日前后采购高峰叠加，管理难度明显上升。同时，警情多呈碎片化、即时性特征：一次遗漏付款、一次停车遗忘、一次搬运误装，若缺少就近受理和快速核查机制，容易演变为争执或造成二次损失。仅靠常规警力“点状到场”，难以跟上市场节奏。 影响——稳定秩序就是守住保供链，提升效率就是增进获得感。 对市民而言，市场是“菜篮子”源头，秩序是否顺畅直接影响供应稳定与价格预期。对商户和物流从业者而言，纠纷能否快速化解、货物能否及时找回，关系到经营成本与信誉。春节前夕，一名商超配送司机因货物被误装“错车”焦急求助，值守民警调取监控、比对信息后迅速联系对应的车辆，促成对方折返归位，减少重复运输和时间损耗。深夜一名装卸工人的电动自行车一时找不到停放位置，民警在车流通道内排查，帮助其找回车辆，避免当事人长时间滞留、情绪升级。看似琐碎的处置，实际是在维护交易秩序和民生供给效率。 对策——全天候警务前置+群防群治联动+科技赋能巡防，形成闭环治理。 一是警务阵地前移，做到“随时能见警、求助能找到人”。为适配市场全天候运行，武汉市公安局洪山区分局在市场设立“7×24小时警务室”，民警、辅警与社会力量轮班值守，将接警、调解、查找、巡逻、应急处置等环节嵌入市场运行链条，实现警力配置与车流人流同频。 二是把社会力量组织起来，提升先期处置与协同效率。市场管理部门、保安力量、党员商户和行业协会骨干共同参与，组建200余人的“市场平安哨”义警队伍，形成“发现—报告—协助—处置”的联动机制。市民购物途中遗失物品，监控显示被商户员工拾得但店铺已休业，民警迅速联络行业协会义警队员协调商户到场，推动失物及时返还。对商户纠纷、遗漏付款等问题，义警队员先行核实线索、固定信息，民警快速介入调处，推动矛盾在市场内部化解。 三是强化立体化巡防和预警能力，提升对堵点、隐患的可视化管理。春节前夕，无人机方舱投入使用，围绕重点通道和区域开展高峰时段巡查。借助空中视角，交通拥堵、人群聚集、占用消防通道等情况可及时发现并现场处置。无人机巡查中发现蔬菜区消防通道被纸箱占用，民警随即劝导清理，压实主体责任；夜间发现河边疑似违规燃放迹象，及时播报提醒并制止，将风险消除在萌芽状态。 四是用机制固化治理成效，形成“快受理、快核查、快处置、可追溯”的常态化流程。通过监控调取、信息比对、行业协会协作和现场调解等手段，推动“小事不出市场、大事不出警务室”落地，减少纠纷外溢与次生矛盾，提升经营主体对法治化营商环境的信心。 前景——以“枢纽市场治理”带动城市基层治理现代化。 当前，农产品流通对效率和安全要求更高，超大市场治理也需要从“事后处置”转向“主动预防”，从“单一执法”转向“多元共治”。白沙洲大市场的实践表明：将警务服务嵌入民生供应链关键节点，叠加群防群治与科技手段，不仅能提升处置速度，也能通过规则引导、风险提示和隐患整改，推动市场主体从“被动应对”转向“共同维护”。随着经验优化，有望在大型物流园区、交通枢纽、夜间经济集聚区等场景推广，形成可复制的公共安全与民生保障协同模式。
从手电筒巡查到无人机巡航，从单警处置到群防群治，白沙洲大市场的平安实践体现为基层治理的升级路径；在这片关系千万市民餐桌安全的场域，警务创新既守护着货畅其流，也说明了“人民公安为人民”的价值取向。当晨曦中的第一车蔬菜准时发往城区，安全有序的市场环境也在为优化营商环境提供更具体的支撑。