3月5日,十四届全国人民代表大会第四次会议京开幕;政府工作报告在总结过去一年工作时指出,我国在深化改革开放、构建统一大市场上取得重要进展,特别是针对市场领域存的不正当竞争问题开展综合整治,成效逐步显现。 长期以来,部分行业和领域存在的过度竞争、恶性竞争现象,不仅扰乱了正常市场秩序,也造成了资源浪费和企业负担加重。招标投标环节的不规范操作、招商引资中的恶性竞争、部分行业产能过剩等问题,制约着市场效率提升和经济良性循环。这些现象的根源在于市场规则不够统一、监管机制尚不完善、地方保护主义仍然存在。 针对上述问题,国家采取了系统性治理措施。报告显示,相应机构实施了全国统一大市场建设指引,出台新版市场准入负面清单,从制度层面为市场主体营造公平竞争环境。同时,系统整治招标投标、招商引资领域的突出问题,推进重点行业产能治理,多管齐下遏制无序竞争态势。这些举措直指市场痛点,有力维护了市场秩序。 在要素市场化配置上,改革试点工作推进。国有企业改革深化提升行动取得积极成效,国企活力和效率更增强。同时,国家出台了进一步促进民间投资发展的政策措施,加快清理拖欠企业账款,切实减轻企业负担,激发民营经济发展活力。国企与民企协同发展的格局正形成。 对外开放领域同样亮点纷呈。我国进行自主开放、单边开放,稳步扩大免签政策覆盖范围,为国际交流合作创造便利条件。在稳外贸上,通过加大政策支持力度,实现了进出口量稳质升,出口增长达到6.1%,体现出较强的国际竞争力。外资领域表现尤为突出,稳外资行动方案的实施推动新设外资企业数量增长19.1%,充分说明了国际资本对中国市场的信心。 自由贸易试验区建设迈上新台阶。自贸试验区提升战略的实施,进一步发挥了改革开放试验田作用。特别是海南自由贸易港启动全岛封关运作,标志着我国对外开放进入新阶段,为探索更高水平开放型经济新体制提供了重要平台。 共建"一带一路"持续走深走实。报告指出,各领域务实合作水平不断提升,互联互通网络更加完善,经贸合作质量持续提高,为沿线国家和地区发展注入新动力,也为我国经济发展拓展了更广阔空间。 分析人士认为,综合整治不正当竞争、建设统一大市场,是推动经济高质量发展的必然要求。通过破除市场壁垒、规范竞争秩序,能够更好发挥市场在资源配置中的决定性作用,提升经济运行效率。同时,持续扩大对外开放,有助于在更高水平上参与国际合作与竞争,增强经济发展的内生动力和国际竞争力。
从整治市场乱象到构建统一大市场,从稳外资外贸到推进制度型开放,中国经济正沿着高质量发展的轨道稳步前行。这场变革不仅关乎短期经济指标,更是重塑市场竞争生态的持久战。在全球经济格局深刻调整的背景下,中国以自身实践的确定性为世界注入稳定预期。(完)