曾经"垃圾靠风刮、污水靠蒸发"的府底村，如今村道整洁如镜，四季花卉点缀其间。该转变源于该村党支部创新推行的"1+3+N"人居环境治理模式，将党建工作与基层治理有机融合，实现了从被动应对到主动治理的跨越； 府底村距县城仅12公里，现有388户、1096人。过去环境脏乱差问题突出，村民对改善生活条件的期待强烈。面对这一现状，村党支部没有简单地依赖行政命令，而是深入思考如何激发村民的参与热情，形成共建共治的合力。 该模式的核心是"1"——以党支部为引领。村党支部将6个村民组划分为3个战区，每区配置1名党员责任区长，3名党小组长包片，47名党员包户，构建起"支部—党员—群众"的三级联动体系。每周一清晨7点，支部召开"环境例会"，对村庄卫生状况进行逐一梳理，做到问题当场发现、当场派单、当场限期整改。这种制度化、常态化的工作机制确保了治理的持续性和有效性。 "3"是指协调员、联络员、监督员三类人员的包干到户制度。协调员由威望高、协调能力强的村民担任，负责整合保洁员、志愿者、施工队三方力量，将工作任务分解为"清单、工图、时间表"三个维度，每天晚8点前上传至微信群，次日进行现场验收。这一做法将治理工作细化到具体的时间节点和责任人，提高了工作效率。 联络员制度实现了村民意见的高效收集。村里每10户推选1名联络员，由村民自荐或党员推荐产生。联络员每天下午6点在微信群"打卡"，分享本组卫生照片，收集群众建议。去年冬天，当村民反映排水沟被积雪填平时，联络员迅速拍照上传，协调员当晚就联系挖掘机疏通，充分说明了"小问题不过夜、大问题不过周"的治理承诺。 监督员由退休教师、老党员、村民代表轮值担任，佩戴统一红袖章，成为村庄环境卫生的"守护者"。他们通过"拿着手机当相机、迈着脚步当尺子"的方式，实时记录环境问题，发现垃圾、柴草乱堆等现象立即拍照、定位、语音说明，上传至监督群。协调员承诺10分钟内响应，30分钟内到场处理。截至目前，监督员累计上传照片2800余张，整改率达到98.6%，充分说明了这一机制的有效性。 "N"代表多元社会力量的广泛参与。驻地企业投资30万元修建污水处理站，乡贤捐赠樱花树200棵，快递员组建"流动志愿队"每天清扫街道，县直单位志愿者定期参加村庄整治。这些来自不同领域的力量汇聚到村庄建设中，使环境整治从"村里事"转变为"大家事"，形成了全社会共同参与的良好局面。 为了巩固治理成效，村党支部建立了评比考核机制。每月末开展"红旗庭院"评选，基础分10分，附加分5分，志愿参与再奖5分。得分最高的前10户获得流动红旗，连续3次上榜的家庭可到"幸福超市"兑换生活用品。这种将精神激励与物质奖励相结合的方式，有效激发了村民的参与热情。去年以来，累计发放积分礼品800余份，"比学赶超"的氛围日益浓厚。 环境改善带来了经济效益。随着村庄面貌提升，游客数量明显增加。村支两委因势利导，打造"樱花大道""荷塘月色"两条旅游线路，引进民宿、农家乐5家，年接待游客突破3万人次。村民通过开办民宿、采摘园等方式增加收入，月收入和年收入分别增长数千元至万元不等。绿水青山正在逐步转化为村民实实在在的经济收益。
府底村的实践印证了"绿水青山就是金山银山"的发展逻辑。当党建红线串联起政府、市场与村民的力量，那些曾被视作负担的生态环境，正通过治理创新转化为乡村振兴的动力。这为新时代农村改革提供了启示：最美的风景不在山水之间，而在人心齐整处。