问题：党内法规是管党治党的重要依据，但在基层落实中，仍不同程度存在“重部署、轻落实”“重留痕、轻实效”等现象：有的单位制度建设零散，执行随意；有的责任传导层层递减，主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”落实不够均衡；也有个别领域风险点多、监督手段偏传统，导致问题发现不够及时、整改不够彻底。如何让党内法规从文本走向实践，变成可检验、可追责、可改进的硬约束，是基层监督面临的现实课题。 原因：从治理规律看，法规执行难往往难在“看不见、量不准、追不紧”。一些规定原则性较强，缺少可操作的评价标尺，容易出现执行尺度不一；一些环节缺乏数据化、清单化支撑，核查时只能凭经验判断，难以形成证据闭环；同时，监督力量分散、部门信息壁垒等问题也会削弱监督合力，导致发现问题不够精准、压力传导不够到位。 影响：针对上述难点，大竹县以试点为契机，将审计的程序理念、证据规则和评价方法引入党内法规执行监督，推动监督方式由“点状提醒”向“系统体检”转变。当地打破单一部门“单兵作战”模式，采取“1+N”组团协作：由县纪委监委班子成员担任组长，组织、巡察、审计、财政等部门业务骨干共同参与，既便于协调，也实现专业互补。，配套制定领导干部执行党内法规审计工作办法（试行）及责任审计评价表，将责任链条具体化、指标体系清单化，通过五个环节联合推进——以“查”核对制度执行痕迹，以“访”了解日常运行情况，以“谈”压实关键岗位责任，以“测”用问卷和随机抽查校验真实度，以“评”形成结果运用意见。实践显示，数月内累计发现12个单位167个问题，发出整改通知书12份，并通过约谈提醒、批评教育、诫勉谈话等方式分类处置，审计式监督的震慑和纠偏作用逐步显现。 对策：更关键的是，监督成效要看“整改是否到位、机制是否管用”。在对县房屋征收补偿中心的跟踪检查中，审计式督查不仅推动问题清单逐项销号，还促使该单位新建完善制度10余项，并带动党风廉政建设社会评价位次提升，实现从“提醒纠偏”到“质效提升”的转变。在市场监管等领域的测评环节，当地通过现场发放测评问卷、随机抽查会议记录、个别访谈干部职工等方式，让数据说话、用材料佐证，把以往相对“软”的责任要求转化为可量化、可比较、可追溯的“硬指标”。该做法紧盯领导干部这一“关键少数”，将压力更精准传导到责任末梢，也为发现共性问题、补齐制度短板提供依据。 前景：党内法规执行监督贵在常态、重在协同、成在闭环。下一步，审计式督查要从“发现问题”向“解决问题”深化：一是持续完善指标体系和评价规则，增强可比性与适配性，避免“一把尺子量到底”；二是强化结果运用，将审计评价与干部考核、巡察整改、作风建设贯通衔接，形成更有约束力的制度组合；三是加强部门数据共享与监督联动，在财政资金、项目建设、行政执法、民生保障等风险集中领域开展靶向“体检”，提升监督穿透力和预警能力；四是坚持纠树并举，把查处、整改、治理、教育一体推进，推动从“治已病”向“防未病”延伸。
党内法规的生命力在于执行。把审计的专业方法、量化标准和证据逻辑引入执规监督，本质上是用更可核验的方式压实责任、校准行为、完善治理。大竹县的探索启示我们：只有让制度“看得见、算得清、追得责”，才能把纪律和规矩立起来、严起来，推动全面从严治党在基层落到末端、形成长效。