三月初春,江苏省睢宁县梁集镇大沙村的乡间小道上,网格员孙守远肩背黄褐色帆布包,熟练地为独居老人张玉强理发、测量血压。
这个看似普通的背包,装载着血压仪、电推剪、急救用品等21件物品,正成为当地基层治理创新的生动注脚。
这款名为"梁心"的服务包,并非凭空设计,而是源于基层工作中发现的真实需求。
2024年12月,梁集镇网格员在日常走访中注意到一个普遍现象:许多老年人和特殊困难群体面临着看似琐碎却十分迫切的生活难题——指甲无人修剪、头发无处打理、突发小病痛缺少应急药品。
这些问题虽小,却直接影响着群众的生活质量,尤其对行动不便的老人而言,更是实实在在的困扰。
镇党委在收集整理这些民情民意后认识到,基层服务不能停留在形式化的慰问关怀层面,必须将服务做实做细。
经过专题研讨,一个清晰的工作思路逐渐成型:让走访人员随身携带实用工具,在发现问题时能够立即解决,真正把服务送到群众心坎上。
今年1月,镇社会治理办公室向一线工作人员广泛征集意见,形成了一份详细的"需求清单"。
最终确定的21件物品涵盖了医疗急救、日常护理、便民维修等多个方面:医用手套、纱布、绷带、碘伏、创口贴等医疗用品,血压仪、血氧仪、电子体温计等健康监测设备,以及电推剪、指甲刀、螺丝刀等生活工具。
每一件物品的选择,都对应着群众的具体需求。
"梁心"这个名称本身就体现了设计的用心。
它取"良心"的谐音,寓意用良心做服务;标识图案为大手握着由两个小人组成的爱心,象征着对特殊群体的帮扶与守护;"良序善治、济和万家"的口号,则表达了对基层治理美好愿景的追求。
2月中旬,首批150个服务包配发到全镇各村社区,成为基层工作者的"标准装备"。
实践证明,这个小小的背包在基层治理中发挥了大作用。
北河村综治主任仝新坦言,过去走访时常感觉缺少抓手,现在背着服务包,责任感更加具体。
电推剪和指甲刀成为最受欢迎的物品,螺丝刀则在多次应急维修中派上用场。
大沙村一位残疾老人的拐杖弹簧松动,网格员当场修好;东联社区孤寡老人扭伤脚踝,网格员及时包扎并护送就医;李庄社区五保户房门损坏,走访人员现场完成维修。
这些看似微不足道的小事,却实实在在地解决了群众的燃眉之急。
服务包的有效运转,离不开完善的机制保障。
梁集镇依托前期建立的特殊群体情况手册和"村民地图",精准掌握辖区内老年人、残疾人、困难户的分布情况和实际需求,确保服务精准到人。
各村对网格员进行专项培训,明确服务规范和应急处置流程。
同时,服务包内配备的便民服务卡,让群众随时能够联系到网格员,形成了快速响应机制。
这一创新举措带来的变化是多方面的。
从服务效率看,网格员能够在走访中即时解决问题,避免了"发现问题—上报—协调—解决"的冗长流程;从干群关系看,主动上门、贴心服务的方式让群众切实感受到关怀,增强了对基层组织的信任;从治理效能看,通过日常走访中的健康监测,能够及时发现潜在风险,实现了从被动应对到主动预防的转变。
北河村党总支副书记陈威注意到一个细节:春节期间走访频率加大,老百姓看到网格员背着服务包来了,都会主动打招呼,态度明显比以前热情。
村民夏同太的评价颇具代表性:"子女不在身边,网格员就是我的依靠。
他们发的便民服务卡我一直留着,有事打个电话立马就到。
"这种信任关系的建立,正是基层治理追求的目标。
从更深层次看,"梁心"服务包的意义不仅在于解决了具体问题,更在于探索出一条基层治理的新路径。
它体现了问题导向的工作方法——从群众需求出发设计服务内容;体现了精准施策的治理理念——用小成本解决大问题;体现了以人为本的价值追求——把群众的小事当作大事来办。
这种将服务具象化、工具化的做法,为基层治理提供了可复制、可推广的经验。
从"良心"谐音到"梁心"实践，小小服务包承载着基层治理现代化的大命题。
当剪刀、血压仪这些日常物件成为政策落地的"最后一米"载体，折射出的是以人民为中心的发展思想具象化。
在推进中国式现代化的进程中，如何让更多这样的"治理微创新"从盆景变风景，值得各地深思。