明清两朝有六位封疆大吏，谁的话最管用？咱们不妨从头捋一捋。首先得说个前提，“军令如山”这四个字看起来挺唬人，可同样是命令，有人随口一句就能镇住全军，有人拍桌子也没人鸟。这其中的差别不在官职大小，而在于谁能让下面人心里咯噔一下。咱们今天就把这六位官员的名片拿出来晒一晒，看看到底谁的话最灵验。 说到总督，这玩意儿在明代其实挺像个“临时工”。当年于谦、王骥这种大人物也就是偶尔兼着总督的活计，事儿办完也就散了。一直到成化五年（1469）两广重新设立总督后，这个职位才算是定了下来。到了清代更是成了正式编制里的从一品大员，掌管着全省甚至多省的军民、文武、官吏和封疆，一句话概括就是地方军政总管。虽说他跟巡抚同级都是从一品，但巡抚手里那点兵权和人事权根本没法比，总督的权力天花板那是高得看得见摸得着。 再看巡抚。其实南北朝那会儿就有“巡抚”这俩字了，不过那时候纯粹就是个权力象征的名字。直到唐代设了“巡抚使”，狄仁杰还当过这官呢。等到了明代以后，巡抚才慢慢把军事给抓过来变成了地方实际的一把手。到了清代变成了从二品的官员，虽然被总督罩着当不了老大，却是省里的二号人物。管着政务、税粮、河道还有流民这些杂事。 接下来是将军。听着挺霸气吧？其实这俩字太宽泛了，从一品的骠骑大将军到从五品的游击将军都能叫将军。清朝特意盯着“广州将军”这个职位不放。康熙十九年设了这个官之后，任职的都是满洲贵族甚至还直接派皇子去坐镇。珍妃的伯父就在这儿当过差呢。 再来说说都统。这是八旗世界里的头号人物。东晋那会儿就有了都统的叫法，前秦苻坚还让少年都统带过青年军打仗呢。清朝的时候叫“固山额真”，是八旗系统里最高的军政长官。哪儿有驻军哪儿就有他管事儿；没驻军的时候就是纯行政长官。 最后是提督和总兵。提督分陆路和水师两种。明代的时候提督往往是巡抚兼任的差使；到了清朝才成了各省绿营最高的武职主管。全国共有16位陆路提督和11位专职的；水师提督有3个分别在广东、福建和长江流域。 至于总兵嘛在明代的时候连品级都没有；到了清代乾隆十八年才定成正二品的官儿。全国大约有83个人分守各地水陆两路。别看这官级别最低，但却是离老百姓最近的守土将领。 综合来看这六个人的座次和权力范围就很清楚了。总督虽然管得最多最宽；但是广州将军掌管着八旗精锐和地方稳定局面；如果非要论实际地位的话反倒是广州将军更胜一筹；其余的巡抚、都统、提督、总兵虽然也有各自的职权范围但都被总督这座“大山”给压住了头。