在湖南省最新发布的2025年高质量发展表扬通报中，益阳市因大气污染防治工作成效突出成为全省标杆。
数据显示，该市PM2.5改善幅度跃居全省首位，空气质量综合指数提升幅度位列第二，这一成果源于其构建的全链条污染防控体系。
作为传统工业城市，益阳曾面临工业排放、机动车污染、秸秆焚烧等多重环境压力。
市生态环境局分析指出，粗放型生产方式、分散化监管体系及季节性污染叠加，是制约空气质量提升的主要瓶颈。
为此，该市创新推出"4+16"攻坚方案，将16项具体措施系统归类为工业源治理、移动源管控、面源污染防治和制度创新四大板块。
在工业治理领域，益阳采取"一企一策"精准施策。
以光大环保能源公司为例，通过垃圾处理工艺升级和超低排放改造，其污染物排放浓度已优于国家标准的40%。
全市126家汽修企业完成烤漆房密闭化改造，活性炭更换周期从半年缩短至三个月。
预拌混凝土行业则实现运输车辆100%密闭改装，扬尘污染同比下降62%。
针对秸秆焚烧这一季节性难题，益阳建立起三级干部包保责任制，同步构建秸秆资源化利用网络。
2025年全市秸秆综合利用率达91%，较实施前提升23个百分点，既破解禁烧难题，又培育出秸秆制肥、生物质燃料等新兴产业。
值得注意的是，该市将环保指标纳入干部考核体系，2025年共有7个乡镇因污染防治不力被取消评优资格。
专家指出，益阳模式的核心在于打破"头痛医头"的治理惯性，通过标准化建设、闭环式管理和责任倒逼机制，实现从单点突破到系统治理的转变。
其建立的14项长效机制，包括跨部门联席会商、污染源动态清单等制度，为中小城市环境治理提供了可复制的经验。
益阳市的大气污染防治实践表明，生态环保工作的成效取决于是否建立起系统完整的防控体系。
从源头管控到末端治理，从单点突破到全域覆盖，从行政命令到制度激励，益阳市形成了多维度、全链条的污染防治格局。
这种做法既体现了对生态文明建设的坚定承诺，也为其他地区提供了可借鉴的经验。
在新发展阶段，只有坚持系统性思维，统筹推进污染防治与经济发展，才能真正实现人与自然和谐共生的目标，为高质量发展奠定坚实的生态基础。