问题——文旅消费关联吃住行游购娱，既是扩大内需的重要支点，也是稳增长、促就业、惠民生的现实抓手。当前各地文旅热度持续攀升，但供给结构不够匹配、跨区域协同不够顺畅、消费场景仍偏单一等问题仍不同程度存：一上，游客对高品质、个性化体验的需求上升；另一方面，部分地区仍停留以景区门票为主的传统模式，服务链条、配套设施和监管方式有待跟进。 原因——代表们认为，文旅消费环境的短板，既有“硬件”也有“软件”。从硬件看，景区与商圈、交通枢纽之间衔接不够紧密，“最后一公里”影响体验；从软件看，数字化服务能力、跨业态联动机制、信用监管和包容审慎执法等仍需完善。同时，中小微文旅经营主体在创意孵化、融资支持、品牌打造上能力有限，制约了新业态、新场景的快速涌现。 影响——消费环境的优劣直接决定游客停留时长与二次消费意愿，也影响市场主体预期和投资热情。优化文旅消费环境，不仅关系到文旅产业自身升级，还将带动交通、餐饮、住宿、零售、演艺等关联行业，形成更强的综合拉动效应。特别是县域和乡村地区，文旅消费一旦形成稳定人流与口碑，能够促进就业增收与公共服务改善，为乡村全面振兴注入可持续动力。 对策——来自多地的全国人大代表围绕“供给提质、服务升级、政策赋能”提出系统建议。全国人大代表、安徽省阜阳市副市长杨善竑介绍，当地将优化消费环境作为系统工程持续推进，文旅市场保持较快增长。面向更扩大消费，她提出从基础支撑、融合发展、品牌协同、保障效能与主体培育等综合施策：加快智慧文旅平台建设，提升线上线下一体化服务能力；完善景区与商圈交通连接，打通出行堵点；放大“票根”带动效应，借助数字化手段推动“一票联动、跨业态优惠”，引导景区从单一门票收入向综合消费转变；在监管上探索信用约束与服务并重的治理方式；同时面向中小微经营者实施“文旅新势力”培育，强化创意孵化与金融支持，吸引社会资本参与公共文化设施运营，实现供给端持续焕新。 围绕乡村文旅潜力，全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心原主任高春艳调研中关注到，一些村庄通过打造集观光、美食、民俗于一体的综合体，并结合戏水、冰雪等季节性场景，形成了可复制的路径。她建议，乡村文旅不必一味“求大求全”，应突出“小而美、差异化”，把非遗体验、农事研学、民俗互动等做成可参与、可传播的产品；同时推动文旅深度融合，培育研学游、民宿体验、非遗文创等特色品牌，增强乡村内生消费动力，让“流量”转化为稳定“留量”。 在文旅产品创新与政策支持上，全国人大代表、河南开封清明上河园股份有限公司董事长王爽提出，优化消费环境要突出两点：鼓励业态创新，引导景区跳出“门票经济”；强化精准政策支持，让创新者更有获得感。她介绍，对应的景区以文化为核心，发展夜游项目和节会活动，打造夜间消费新场景，并通过沉浸式互动提升游客参与度。她建议对创新成效明显的企业税收、金融等上给予支持，推动“文旅+科技”加快落地，使政策红利更有效转化为市场活力与消费增量。 从营商环境切入，全国人大代表、辽宁省朝阳市人大常委会主任谢卫东认为，法治化、便利化的营商环境是文旅振兴的重要保障。他结合当地政务服务提速增效等举措指出，通过审批流程优化、跨区域演出政策衔接等方式，可将营商环境“软实力”转化为文旅消费“热活力”。面向下一步资源转化，他提出应依托当地独特文化与资源禀赋，推动资源“串珠成链”；同时用好“首违不罚”、柔性执法等清单，既守住市场秩序底线，也给经营主体稳定预期与必要的容错空间。 前景——多位代表的建议指向同一方向：以更高水平供给适配更高层次需求，以更优治理提升体验与预期。业内人士认为，随着居民消费从“看景”向“体验”升级，未来文旅消费增长点将更多来自夜间经济、演艺赛事、研学旅行、文创潮品和县域乡村休闲等领域。只有把交通衔接、数字服务、质量标准、信用监管、营商环境等关键环节做深做实，才能形成“放心游、愿意来、还想来”的良性循环，让文旅更好成为扩内需的长期动能。
优化文旅消费需要多方共同推进；代表们的建议涵盖了基础设施、产业融合、政策支持等多个维度，为行业发展提供了系统解决方案。通过创新驱动和服务提升，文旅消费有望成为扩内需、促增长的重要动力。当前正是推动文旅高质量发展的关键时期，需要将各项建议落到实处，实现行业的可持续发展。