新华社近日发文指出,要夯实高质量发展的根基,就得走“人本投资”这条路。眼下,全球创新格局正在洗牌,科技革命和产业变革搅合在一起,谁的人力资本厚不厚、质不高,直接决定了国家竞争力到底行不行。咱们现在正处在劳动力结构优化、老百姓需求升级的当口,推动“投资物”跟“投资人”深度融合,不光是应对各种挑战的策略选择,更是落实“以人民为中心”理念、迈向高质量发展的必经之路。 以前咱们主要靠修基建、买机器这些物质资本投资来堆经济高速增长,虽然立下了大功,但现在光靠这老一套已经跟不上形势了。人力资本才是搞创新的源头活水,它的积累程度直接影响产业升级的成色和发展的可持续性。说白了,得把更多公共资源和社会资本往人的全面发展上凑,包括让人长知识、练技能、保健康、实现价值,这其实就是从“存钱”变成“让人更值钱”的关键一步。 具体要怎么做?得在这四个方向上下功夫:第一是优化财政花钱的结构,提高民生钱花的准头。慢慢提高教育、医疗、养老这些地方的钱占比,解决资源分布不均和服务不够用的问题。比如多拿点转移支付给基层建医院,多建普惠性托儿所和养老院,再把资源往职业技能培训和终身教育上多倾斜,搞个全生命周期的支持体系。 第二是创新政策工具,把社会资本的劲儿给挑起来。面对民生领域的巨大资金缺口,得用减税、买服务这些法子,把企业和基金这些市场主体都拉进来帮忙搞人力资本开发。对那些搞职业培训、健康服务、养老育幼的社会机构,可以给点不一样的税费优惠;同时弄好市场化运作的模式,让政府带头、大家一起参与、大家都受益。 第三是深化收入分配改革,给人力投资打个好底子。分配公平才能让人愿意去投资自己。用财税杠杆推动企业把工资涨涨涨好机制给建全,让技能和创新能换来更多的报酬;还得改改个税制度,对自己花钱去培训、管健康的行为给点税收奖励,让干活的人真正能尝到甜头。 第四是让物质资本跟人力资本手拉手一起走。在定产业政策和搞项目规划时,得多看看能不能带动就业和提升技能。比如制造业技改项目,可以把设备升级跟员工培训的投入一块算进去,给个组合式的税费支持;修基础设施的时候也得想想对当地的人流动和结构优化有啥长远影响,让“物”的建设跟“人”的发展步调一致。 从“物”转向“人”,这意味着国家发展逻辑发生了大变化。只有把人的发展跟经济增长绑一块儿,通过制度创新把资源渠道打通了,让民生保障跟人力增值相互促进了,咱们才能在新一轮全球竞争里站稳脚跟、抢到先机。未来要是能搞出一套系统协同的政策来激活人力潜力,那肯定能给中国式现代化源源不断地注入生机活力。