国务院新闻办公室1月26日举行新闻发布会。商务部副部长鄢东会上介绍，2025年我国消费市场规模深入扩大，社会消费品零售总额首次突破50万亿元，达到50.1万亿元，同比增长3.7%；消费对经济增长贡献率达到52%，较上年提高5个百分点。多项数据表明，扩内需政策的组合效应持续显现，消费在稳定宏观经济中基础作用更加突出。 从“问题”看，面对外部环境不确定性上升、内需恢复基础仍需巩固等挑战，如何稳住消费基本盘、激发新需求、提升消费便利度与获得感，成为推动经济持续回升向好的关键环节。消费既关系居民生活，也牵动产业链与就业预期，扩大消费的力度和质量直接影响经济运行韧性。 从“原因”看，消费增长和贡献率提升，既源于政策支持与精准发力，也与供给侧持续升级、消费结构加快优化密切涉及的。在商品消费领域，扩围提质推进消费品以旧换新，形成“政策补贴+企业让利+金融支持”的联动机制，带动汽车、家电、手机等相关产品销售额达到2.61万亿元，惠及3.66亿人次。以旧换新既满足居民更新需求，也带动制造业、物流、售后服务等环节协同增长，对稳定传统消费、推动绿色低碳转型发挥了积极作用。 在服务消费领域，围绕居民对品质化、多样化服务的需求，商务部门开展服务消费提质惠民行动，全年服务零售额增长5.5%。其中，文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等领域保持两位数增长，显示消费正从“买商品”加快向“买服务”“买体验”延伸。服务消费回升，既与居民收入预期改善、出行活动增加有关，也与各地优化供给、丰富业态、提升公共服务能力密切相关。 从“影响”看，消费对经济增长贡献率升至52%，表明内需尤其是居民消费在拉动经济中占据更核心的位置。其一，有助于增强经济增长的内生动力，降低对外部需求波动的敏感度，提升宏观运行稳定性。其二，有利于推动产业升级与创新扩散，服务消费、体验消费、绿色消费带动企业加快产品迭代和商业模式创新。其三，将进一步改善就业与收入循环，消费扩大带动服务业吸纳就业能力释放，形成“就业—收入—消费”的良性互动。 从“对策”看，稳定和扩大消费仍需在供需两端协同发力。一上，要继续提升居民消费能力和意愿，增强支持政策的可持续性与精准性，推动以旧换新等政策与绿色智能产品供给更好衔接，提高政策的普惠性、便利性和可预期性。另一方面，要以提升消费体验为导向，提升消费环境与服务体系，强化质量监管和信用体系建设，减少消费后顾之忧。同时，注重培育新场景新业态。发布会信息显示，创新消费场景上，有关部门开展国际化消费环境建设试点，优化离境退税政策，带动离境退税商品销售额增长近一倍。退税政策优化叠加消费环境改善，有助于提升入境消费便利度，释放国际消费潜力，也将推动更多城市和商圈加快对标国际规则，完善多语种服务和支付便利化。 从“前景”看，消费市场韧性较强、潜力广阔仍是我国经济的重要特征。随着居民消费升级趋势延续，服务消费、数字消费、绿色消费等有望继续成为增长亮点；同时，国际化消费环境建设、文旅融合发展和城市更新等，将为消费扩容提质打开更大空间。也要看到，消费持续回升仍需进一步夯实基础，关键在于稳定就业、增加收入、提升供给质量、完善社会保障，并通过更高水平的开放与更优营商环境，形成更具活力的消费生态。
作为全球第二大消费市场，中国正通过政策创新与结构优化持续增强经济内生动力。在从“世界工厂”向“世界市场”加快转变的过程中，消费引擎的稳定发挥不仅为高质量发展提供支撑，也将为全球经济复苏注入更多确定性。如何以制度型开放继续激发市场活力，将成为下一阶段政策制定的重要议题。