近日,记者贵阳市白云区铝建路走访发现,约200米长的人行道上密集停放着数十辆三轮车和电瓶车,部分车身还悬挂着“此车出售”标牌。这些车辆不仅占据盲道,也把原本宽敞的步道挤压得只剩一人侧身通过。附近居民反映,老人接送孩子上学、视障人士出行时——常被迫走上机动车道——安全隐患突出。调查显示,该路段毗邻二手车交易集中区域,部分商户长期把公共人行道当作免费停车和展示场地。白云区城市管理综合行政执法大队负责人介绍,今年以来已开展7次专项整治,累计清理违停车辆120余台次。但执法人员撤离后,占道现象往往很快反弹,形成“整治—回潮”的循环。深入分析发现,问题背后主要有三上矛盾:一是商业区配套停车位不足,现有规划难以覆盖商户经营带来的停车需求;二是部分商户公共意识不强,抱有“大家都停、难以追责”的侥幸心理;三是治理手段偏单一,缺少科技支撑和可持续的长效机制。当地社区工作人员坦言:“只靠罚款和暂扣车辆,很难从根本上解决问题。”该现象已引发多方关注。城市规划专家指出,铝建路式的占道乱停不少老旧城区较为常见,折射出城市发展过程中公共服务配套跟进不够的问题。据住建部2022年数据显示,全国城市人均道路面积为15.6平方米,低于发达国家平均水平。此外,电动车保有量快速增长(贵阳2023年登记电动车超过80万辆),供需矛盾进一步加剧。针对治理困境,各方正探索破解路径。白云区住建局近期启动“还路于民”专项行动,拟采取“疏堵结合”策略:一上周边闲置地块规划临时停车区,协调商户错时使用;另一上试点智能监控系统,利用视频识别实现全天候监管。同时建立商户信用档案,将合规经营与对应的优惠政策挂钩。中国人民大学公共管理学院教授李明认为,推进城市治理现代化,需要形成多元共治格局,“既要加强基础设施的‘硬支撑’,也要完善社区协商的‘软机制’。”他建议借鉴北京“小巷管家”、上海“路长制”等做法,动员商户和居民参与日常监督,形成合力。
一条畅通的人行道,既是城市文明的刻度,也是治理能力的检验。整治占道乱停并不难,难在让规则成为习惯,让短期行动转为长效机制。让每辆车有处可停、让每个人安全通行,需要部门协同、规划补位与技术助力,也离不开经营主体守法自觉和公众的持续监督。把道路真正“还之于民”,城市才能在便利与文明之间找到更稳的平衡。