市场监管部门启动外卖行业反垄断调查 美团、京东等头部平台表态支持

近日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室宣布,依法对外卖平台服务行业市场竞争状况开展调查评估。

作为平台经济的重要组成部分,外卖服务在促进消费、带动就业、提升配送效率等方面发挥积极作用。

但与此同时,行业竞争也出现一些引发社会关注的现象,监管部门拟通过系统性调查评估,进一步摸清竞争态势、识别潜在垄断风险,推动形成优质优价、良性竞争的市场秩序。

问题:非理性竞争抬头,市场秩序面临压力 从各方反映看,外卖行业近段时间出现“拼价格、拼补贴、控流量”等突出问题。

一些平台和商户在短期流量与订单压力下加码补贴、压低价格,容易诱发“以量换价”的竞赛式扩张,进而对中小商户经营、配送员收入稳定以及服务质量带来冲击。

与此同时,流量分配、规则透明度、平台内经营者议价能力等议题也被反复讨论,市场主体对公平有序竞争环境的期待持续升温。

原因:增量放缓叠加同质化竞争,规则与责任需再夯实 业内人士分析,外卖市场经过多年发展,用户规模与渗透率逐步提升,行业从“跑马圈地”进入存量博弈阶段,平台争夺高频消费场景的动力更强。

部分业务模式同质化较高,容易把竞争焦点推向价格与补贴;同时,算法分发与资源倾斜对商户可见度、订单获取具有直接影响,在规则不够清晰、约束不够充分的情况下,可能被用于不当竞争。

加之平台生态链条长,涉及商户、配送员、消费者等多方利益,若合规建设与主体责任落实不到位,非理性竞争就可能被放大。

影响:短期“热闹”难掩长期风险,实体与民生承压 短期看,大额补贴可能带来订单增长与价格下降,消费者获得一定实惠;但若以牺牲合理利润与服务品质为代价,长期则可能导致行业盈利能力弱化、商户被动“卷入”、配送员权益保障承压,甚至引发“低价低质”的负向循环。

更重要的是,过度价格战可能挤压实体经济的合理利润空间,不利于形成稳定可持续的供给体系,也不利于平台经济在规范中实现高质量发展。

对策:调查评估传导监管压力,促平台回归合规与责任 据介绍,此次调查评估将通过现场核实、当面访谈、问卷调查等方式,深入了解平台竞争行为,广泛听取平台内经营者、新就业群体、消费者等各方意见,组织开展分析论证,并在此基础上提出处置措施。

监管部门强调,外卖平台应积极配合调查评估,严格落实反垄断合规主体责任,有效防范化解垄断风险,公平参与市场竞争。

围绕相关部署,美团、淘宝闪购、京东外卖9日晚相继发声,表达支持态度并提出各自侧重点。

美团在声明中表示坚决拥护相关调查评估,将全力配合,并提到当前市场存在“拼价格、拼补贴、控流量”等非理性竞争现象,反对“内卷式”竞争,愿以此次调查为契机与各平台共同落实责任,促进行业创新与健康发展。

淘宝闪购表示将维护行业公平有序竞争,强调在商户管理、价格行为、配送员权益保障、消费者权益保护等方面遵守反垄断法、反不正当竞争法等法律法规及相关管理要求,欢迎并将积极配合调查评估,持续与商户和生态伙伴提供更多元、更高质量服务。

京东外卖则表示支持并欢迎相关决定,赞同反“内卷”、维护公平竞争秩序、保障消费者与经营者及骑手合法权益的措施,并提出将通过供应链模式创新推动品质外卖高质量发展,更好服务消费者、商家与骑手。

前景:从“拼规模”转向“拼质量”,行业迈向规范化竞争 调查评估释放出清晰信号:平台经济的创新发展必须以公平竞争与依法合规为前提。

随着监管关注度提升与制度供给完善,外卖行业有望从单纯围绕补贴与低价的竞争,逐步转向以服务体验、履约效率、食品安全、商户赋能和配送员保障为核心的质量竞争。

未来,一方面,平台需要进一步提高规则透明度与可预期性,强化对价格行为、流量分配和商户管理的合规审查,推动形成公开、公平、可验证的竞争机制;另一方面,也应探索以技术与供应链能力提升供给质量,推动差异化服务,减少“以补贴换增长”的路径依赖。

对地方生活服务与实体商户而言,稳定的竞争秩序将更有利于形成长期投入与品牌经营的环境;对消费者而言,则有望获得更稳定、更安全、更有保障的服务。

外卖平台竞争调查的启动标志着国家对平台经济规范管理的进一步深化。

当前,外卖行业正处于从野蛮生长向理性竞争转变的关键时期。

通过反垄断调查评估,既能遏制不当竞争行为,也能引导平台企业将竞争重点从价格战转向服务质量和创新能力的提升。

各平台的主动配合表明行业已形成共识,即只有规范竞争、公平竞争,才能实现可持续发展。

展望未来,外卖行业应当在反垄断框架下,坚持优质优价、良性竞争的方向,切实保护商户、骑手和消费者的合法权益,推动整个行业向更加健康、更加规范的方向发展。