问题:全球产业链重组、科技变革加速与人口结构变化叠加的背景下,各经济体对高端人才和关键技能人才的争夺持续升温。对香港而言,如何把握国家高质量发展机遇,更提升对全球人才的吸引力与承载力,既关乎经济转型升级的现实需求,也关系到巩固国际金融、航运、贸易中心地位的长远布局。 原因:香港具备吸引人才的多重基础。其一,在“一国两制”框架下,香港既对接国家发展战略与超大规模市场,又保持高度国际化,与全球经济体系紧密相连,形成“内联外通”的制度与网络优势。其二,教育与科研实力较强。李家超在开幕致辞中提到,香港是全球唯一拥有五所世界百强大学的城市;在国际管理发展学院发布的《2025年世界人才排名》中,香港升至世界第四、亚洲第一,反映国际人才对香港发展环境与专业生态的认可。其三,特区政府改进人才政策,通过多项人才入境计划提升审批效率、扩大覆盖范围,形成较完善的制度支撑。截至2月底,香港各项人才入境计划合共超过41万宗申请获批,超过27万名人才已抵港,为本地劳动力市场与创新体系带来新的增量。 影响:人才集聚的带动效应正延伸至产业发展与城市治理。 一上,更多专业人才与创科人才来港,有助于补上金融科技、生命健康、先进制造、专业服务等领域的关键岗位缺口,增强企业研发能力与国际拓展能力,提升香港作为区域创新与资本枢纽的资源配置效率。另一方面,人才流入也对住房、教育、医疗、交通等公共服务与城市承载提出更高要求,推动加快土地开发与基础设施建设,提升城市治理的精细化水平。同时,跨境人才流动扩大,将促进香港与粤港澳大湾区城市科研转化、产业配套、创业投资与专业服务各上形成更紧密的分工协作,放大“湾区内循环+国际外循环”的叠加优势。 对策:围绕“引得来、留得住、发展好”,香港正从平台建设、产业布局与区域协同等方面同步推进。此次香港会议展览中心举行的国际人才论坛聚焦教育、科技与人才的深度融合,强调以制度与生态建设形成持续竞争力;“机遇汇”人才博览展设立五大专题展区,约70家企业、教育及科技机构及政府部门参与,提供行业资讯与支援服务,并通过互动交流、业界分享等方式,提高人才与岗位、项目与资本的对接效率。政策层面,特区政府表示将继续保持开放取向,深化国际合作,并与国家发展战略更紧密衔接,改进教育、创新与基础设施建设,增强对不同层次人才的支持。空间与产业承载上,香港加快推进北部都会区建设,目标打造国际创科中心,并通过更紧密的湾区协同拓展跨境合作空间,为科研、创业、就业与生活提供更多选择。 前景:面向未来,人工智能、数字化创新等技术正重塑产业组织方式与岗位结构,人才竞争将从“数量引进”转向“质量提升”和“生态比拼”。香港要巩固优势,需在三上持续发力:一是加快科研成果转化与产业化,打通“教育—科研—产业—资本”链条,提高高端人才港发展的稳定预期;二是以北部都会区等重大平台为载体,完善交通、口岸、数据与科研设施等“硬联通”,并推进规则衔接与机制对接等“软联通”,提升湾区人才跨境工作的便利度;三是面向全球强化香港的国际化叙事与服务能力,通过更精准的行业引才、职业发展支持与生活配套,增强多元人才的获得感与归属感。随着湾区市场规模与创新资源进一步释放,香港在国际人才集聚与高端服务输出上有望形成更强带动效应。
在全球化与区域一体化加速发展的背景下,香港凭借独特制度优势与战略定位,正更强化连接内地与国际市场的枢纽角色。随着大湾区合作深化和北部都会区建设推进,香港有望提升整体竞争力,并在国家高质量发展进程中发挥更大作用。未来,优化人才生态、深化区域协作,将是香港保持长期繁荣的重要课题。