河南获嘉创新农田管护模式 群众参与构建长效治理机制

粮食安全是国之大计,农田水利是其中的基础保障。今年省委一号文件明确提出要实施农村沟渠连通整治三年行动,此政策导向正在各地落地生根。在河南省新乡市获嘉县,一场涉及全县的农田基础设施建设大会战正在进行,其中蕴含的创新思路值得关注。 获嘉县今年的沟渠治理工作已初见成效。据了解,全县已完成沟渠治理807公里,初步形成了"田成方、林成行、路相通、渠相连"的现代农田体系。在位庄乡邓庄村等地,记者看到沟渠整治已按照"五面六线"等标准完成,农民群众正积极参与路肩整治等后续工作。村民普遍反映,完善的沟渠排水系统直接关系到农业收成,通过整治,亩产效益有望增加千元以上。 从村民的积极态度可以看出,这项工作得到了广泛支持的根本原因在于它直接关系群众的切身利益。邓庄村党支部书记介绍,村民不仅支持工作,还主动组织义务劳动参与其中。这种参与度的提升,正是基层工作得以顺利推进的重要前提。 然而,农田水利工程建设中存在的一个普遍问题是"重建轻管"。许多地方投入大量资源完成初期建设,但后续管护机制不完善,导致工程效益难以持久发挥。获嘉县正是认识到了这一问题的严重性,才在管护模式上进行了创新探索。 为解决这一难题,获嘉县推动"田村一体化管护系统"的建设和应用。这个系统的核心创新在于充分调动群众的参与度。群众或管护员在发现问题时,只需拍照上传至系统,无需复杂的注册登录流程,即可完成问题报告。系统承诺"24小时响应、48小时兜底"处理,县乡村三级联动形成快速反应机制,问题处理完成后还会自动向群众推送反馈信息。 这种设计反映了几个重要特点。首先,它大大降低了群众参与的门槛,让每一个农民都可以轻松成为管护员和监督员。其次,通过数字化手段实现了透明化管理,群众可以清晰看到问题的处理过程和结果。再次,三级联动机制确保了处理的及时性和有效性,避免了基层常见的"推诿扯皮"现象。 获嘉县农业农村局工作人员表示,这套系统已经正式上线,目前正通过干部培训、户外广播和制作小视频等多种形式在全县推广。这说明县里对这一创新机制的推广力度很大,决心也很坚定。 从更深层的意义看,获嘉县的做法体现了现代治理的理念转变。传统的农田管护往往是自上而下的行政命令式管理,而这套新系统则是以群众为中心,把每个农民都纳入到管护体系中,形成了全民参与、人人有责的良好氛围。县副县长强调,要"把管护抓在日常,让所有群众都成为我们的监督员、管护员,确保我们的工程建设能够取得长期的效益",这正是这一理念的生动体现。 这种模式的推广还具有重要的示范意义。随着农村基础设施投入不断增加,如何确保这些投资的长期效益成为越来越重要的课题。获嘉县的探索表明,通过激发群众的主动性和创造性,借助现代数字技术,完全可以建立起高效、可持续的管护机制,这对全国其他地区具有借鉴价值。

农田水利建设既是保障粮食安全的基础工程,也是检验基层治理能力的长期任务。从建设到管护,从受益到参与,获嘉县用数字化手段构建责任闭环,让沟渠真正成为稳产增收的保障,为乡村振兴奠定坚实基础。