办案质量直接关系到纪检监察工作的公信力和权威性。
当前,基层纪检监察机关在案件办理中仍存在流程不规范、研判不深入、处理不全面等问题,这些短板制约了办案质效的进一步提高。
陕西纪检监察机关深刻认识到,办案是最有力的监督,案件质量是执纪执法工作的生命线,必须把保障和提高案件质量作为重要抓手,采取系统性、全方位的举措加以推进。
为规范办案行为,陕西省纪委监委出台了保障和提高案件质量工作意见、案件质量评查办法、案件质量通报办法等一系列制度规范,建立了全面评查、日常评查、随机评查相结合的工作机制。
这些制度设计紧扣执纪执法关键环节,坚持一案一通报、定期通报,形成了纵向贯通、横向联动的质量监管体系。
省纪委监委相关负责人表示,通过这些举措,着力破解基层纪检监察机关在办案中存在的各类问题,推动办案规范化水平持续提高。
各地因地制宜,创新办案质量管理方式。
宝鸡市陈仓区纪委监委紧扣审查调查核心环节,构建了"全流程闭环管理"机制,系统梳理案件查办全流程,制定相关材料指引,汇集形成36类79份案例模板、10类报告模板,为办案人员提供了具体的指导性范本。
这一做法有效规范了办案程序,提高了办案效率,实现了案件办理质量和效率的"双提升"。
针对基层办案尺度不一的问题,陕西纪检监察机关建立了重点线索集体会商研判机制。
围绕惠农补贴、医保基金等群众关注度高的领域,出台规范问题线索管理处置办法,坚持审查调查"月例会"制度,通过集体研判、辨析疑难、统一尺度,确保办案标准的一致性和公正性。
城固县纪委监委修订完善了信访受理、线索处置、涉案款物管理上缴等制度,建立了问题线索集体会商研判、定期听取案件工作机制,形成了科学规范的办案体系。
案件质量评查是压实办案责任、传导压力的重要环节。
陕西纪检监察机关常态化开展规范办案行为治理,定期召开案件质量专题会通报问题、督促整改,确保监督执纪执法权在正确轨道上运行。
省纪委监委通过分级实施"铁案工程",扎实开展自查评查,分片区召开办案质量推进会,对10个市全面评查,提级抽查20个县区,评查案件192件。
这一系列举措既是发现问题推动个案整改、举一反三的开始,也是检验整改结果、推动质效再提升的手段。
2025年以来,全省共自查评查案件1.1万件,参与评查的干部通过互查互学,对案件办理标准、程序等关键环节有了更深理解,在查中学、学中改,既发现了短板不足,也学习了先进经验,业务水平得到明显提升。
这充分说明,通过以案代训、以评促学、以查促改,能够有效推动办案规范化水平的持续提高。
陕西纪检监察系统的改革实践表明,执法规范化建设必须坚持问题导向与系统思维相结合。
当标准化文书模板遇上灵活运用的办案智慧,当刚性制度约束辅以动态质量监控,监督执纪工作就能在规范与效率之间找到最佳平衡点。
这种将现代管理理念植入执纪执法的创新探索,为新时代纪检监察工作高质量发展提供了有益样本。