【问题】 南昌市八一广场作为红色旅游地标，日均游客量约10万人次，其中70%以上的游客会寻找特定角度拍摄江西省美术馆全景；但近期该区域频繁出现商拍摄影师用专业设备长时间占用最佳拍摄位置的现象，导致普通游客难以找到合适拍照点，引发多起现场争执。社交平台上，"商拍霸位""游客无处拍照"等投诉不断增多。 【原因】 调查发现，问题根源在于公共资源分配不均。商业拍摄具有营利性和持续性特点，单个摄影师常占用空间2-3小时；而高峰期每小时300多人次的普通游客只能获得零散的拍摄机会。这种矛盾反映出传统管理模式已无法满足现代旅游服务需求。 【对策】 南昌市城管执法局成立专项工作组后，通过实地调研推出三项措施：划定40平方米散客专用区、实行5分钟限时拍照制度、分隔商拍与公共区域。同时增设引导员和12个便民服务点。 【影响】 新规实施后，游客等候时间减少60%，满意度升至98%。"南昌文旅上大分"话题阅读量超8000万次，"高效治理""人性化管理"成为网络热词。数据显示，游客人均可拍摄的高质量照片数量从1.2张增加到4.5张。 【前景】 业内专家指出，该案例为景区管理提供三点启示：公共服务要追求质量提升、数字工具能优化资源配置、"微改造"可产生显著效益。南昌计划将有关经验推广至滕王阁等6大景区，预计年内覆盖80%以上4A级景区。
城市治理的温度体现在对细节问题的及时响应和精准解决上。将"拍好照片"这样的具体需求纳入公共服务范围，通过合理规则保障公平、优化供给缓解矛盾，既是对群众体验的重视，也是对治理能力的考验。在当前文旅需求快速变化的背景下，更需要从实际出发解决具体问题，以小见大提升服务质量，让公共空间更有序、城市生活更舒心。