长三角一体化示范区“十四五”建设提速见效:经济稳中有进、绿色筑底、制度创新加力

作为实施国家区域协调发展战略的重要平台,长三角生态绿色一体化发展示范区自2019年11月设立以来,通过体制机制创新破解行政壁垒,走出了一条高质量一体化发展的新路径;最新数据显示,这个国家战略重点区域正显示出强劲发展活力。 经济建设上,示范区交出了一份亮眼答卷。"十四五"期间地区生产总值年均名义增速达到7.3%,大幅领先长三角地区平均水平。截至2025年底,经济规模攀升至5716亿元,青浦、吴江、嘉善三地增速均位居所在省市前列。规模以上工业总产值和工业投资等关键指标也呈现快速增长态势。 这一成绩的取得源于多方因素。首先是中央层面的大力支持,国家发改委等部门先后三批共26项改革授权事项落地实施,为制度创新提供了政策保障。其次是重大项目带动效应显现,总投资超百亿元的水乡客厅建成运营,成为区域新地标;180个重点项目共同推进,"轨道上的示范区"框架基本成型。 在绿色发展领域,示范区实践成效尤为突出。全域入选国家碳达峰试点名单后,生态环境质量持续改善:PM2.5浓度较2019年下降超20%,优质水体比例提升23个百分点。首次发布的生物多样性调查记录物种2790种,"绿水青山就是金山银山"的转化路径日益清晰。 制度创新的系统集成是示范区的鲜明特色。围绕规划管理、要素流动等重点领域,已形成"改革授权-制度创新-复制推广"的完整链条。2025年面向全国发布两批9项制度创新经验,另有15项在长三角率先推广,为全国区域协同治理提供了重要参考。 民生改善是最直观的获得感。六年来累计发布6批72项公共服务共建共享清单,566家医疗机构实现跨省医保直接结算,"断头路"打通工程惠及沿线百万居民。居民人均可支配收入持续增长,充分表明了发展成果由人民共享的理念。 上海市政府副秘书长顾军表示,2026年将重点从深化改革、绿色发展等五个维度持续推进:一是完善制度创新闭环机制;二是深化生态价值转化;三是强化要素保障;四是促进四链融合;五是提升公共服务水平。新一轮三年行动计划编制工作即将启动。

长三角生态绿色一体化发展示范区的建设实践表明,区域协同发展既是经济增长的需要,也是生态文明建设和民生改善的重要途径;示范区通过改革创新、生态保护、产业升级、民生共享的有机结合,探索出了一条兼具经济效益和生态效益的发展道路。随着"轨道上的示范区"框架基本形成,创新平台加快建设,制度创新经验不断推广,示范区正在成为长三角一体化发展的重要引领者,也为全国其他区域协同发展提供了可复制、可推广的经验。