问题——人口老龄化加速的背景下，银发经济空间巨大，但规模增长不等于质量提升；有预测显示，到2035年我国银发经济规模有望达到30万亿元。另外，康养服务、老年护理、适老化产品等领域供需矛盾依然突出：一上，高质量供给不足、专业人才紧缺、标准体系不完善等因素制约产业升级；另一方面，老年群体对数字化环境的适应差异明显，信息获取、服务选择和权益保护上仍有短板。如何把增长潜力转化为可持续动能，成为银发经济迈向高质量发展的关键课题。 原因——银发经济的结构性矛盾，集中体现“产业端缺能力、市场端缺支撑、参与端缺通道”。从产业端看，适老化产品和服务横跨医疗健康、工程设计、智能制造、信息技术、社会服务等领域，复合型人才培养周期长、协同成本高。以适老化产品为例，国际市场品类更丰富，而国内对应的产品相对偏少，部分仍停留在低附加值、粗放供给阶段，精细化和智能化不足。标准规范不健全，也让企业创新和服务质量提升缺少统一参照。 从市场端看，老年消费不仅受收入影响，还与认知水平、信息渠道、数字技能和消费理念密切相关。线上服务成为重要入口后，不少老年人仍面临“不会用、用不顺、不敢用”的障碍，影响消费体验与选择范围，也限制新供给的有效扩张。更深一层看，随着健康水平提升和寿命延长，老年人社会角色转变需求上升，但参与渠道、能力支持和协同机制仍需完善。 影响——教育是破解上述矛盾的重要支点，既能在供需两端发力，也能带动老年群体角色转换。供给侧上，围绕康养服务、护理照护、适老化设计与智能技术应用等开展系统培训和学科建设，有助于加快多层次人才培养，推动行业从“经验驱动”走向“标准驱动、专业驱动”。同时，以教育平台为纽带推进政策研究、标准研制与产学研合作，可促进资源整合与成果转化，带动产品迭代、服务升级和产业链优化。 需求侧方面，老年教育能够提升数字素养、信息甄别能力与消费决策能力，促进消费从基本型向品质化、个性化、多样化拓展，倒逼供给端提高质量与适配度。据相关数据，截至2025年6月，我国60岁及以上网民规模已超过1.61亿，银发群体触网规模持续扩大，但数字鸿沟仍然存在，需要更精准的教育支持。教育补位越到位，老年消费越可能实现“买得明白、用得安心、享得舒心”。 更重要的是，当老年人的技能与认知提升后，其社会参与意愿与能力也会同步增强，可通过志愿服务、社区治理、文化传播、灵活就业等方式发挥经验与时间优势，推动银发经济与社会活力形成正向循环。 对策——以国家老年大学设立银发经济学院为契机，推动形成“教育牵引、标准护航、产业协同、社会共治”的发展路径。其一，强化面向银发经济的复合型人才培养，围绕照护服务、康养管理、适老化改造、智能设备应用、老年消费安全等重点领域，构建分层分类课程体系，既服务从业人员能力提升，也对接企业研发、社区服务与基层治理需求。其二，加快标准体系建设与推广应用，将课程建设与标准研制、评估认证衔接起来，推动产品与服务从“可用”向“好用、耐用、安心用”升级，减少信息不对称与质量差异。其三，面向老年群体加强数字技能普及，聚焦高频场景开展可操作的训练，如线上挂号、移动支付、网购退换、反诈识别、智能终端使用等，以具体场景提升获得感与安全感。其四，深化产教融合，鼓励企业、科研机构、社区组织共同参与课程研发、实践基地建设和项目孵化，形成“课堂—场景—产品—服务”的闭环，让教育成果转化为可见的供给升级和新业态。 前景——从现有服务体系看，我国老年教育公共服务网络正在扩容提质。国家老年大学已设立省级分部、分校与基层学习点，汇聚较大规模的适老化课程资源，平台注册用户持续增长。随着银发经济学院启动系统性探索，未来有望在政策研究、标准供给、人才输送与场景创新等形成更强示范效应。可以预期，银发经济将从“以需求拉动为主”逐步转向“以能力建设和制度供给驱动为主”，在更高水平上实现供需匹配；同时，随着老年人从“消费参与”走向“社会参与、创造参与”，银发经济的边界将继续延伸，成为扩大内需、促进就业、改善民生、增进代际融合的重要增量空间。
应对人口老龄化，既要完善保障体系，也要培育可持续的增长动力。把教育放在银发经济发展的关键位置，既能补齐人才、标准与供给质量短板，也能提升老年群体的能力与参与度，带动需求升级与结构优化。以更高质量的教育供给带动更高质量的产业供给与社会参与，银发经济才能在扩容的同时实现提质，进而把“老龄化挑战”转化为“长寿时代机遇”。