1月22日,美国在瑞士达沃斯搞了一个大动作,让整个世界都把目光投向了那里。特朗普总统亲自带着蒙古国、阿根廷、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、印度尼西亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、匈牙利、沙特阿拉伯、土耳其、卡塔尔这些国家的代表签了文件,正式搞起了一个叫“和平委员会”的东西。这时候,大家才发现,这个委员会里面居然有科索沃的代表,可巴勒斯坦和以色列这两个主角却都没来。美国这回选人真的很有讲究,很多和他们关系铁的欧洲国家根本没参加,联合国安理会的另外四个常任理事国——中国、俄罗斯、英国、法国也都没加入。分析人士都说,这个委员会看着像是个区域性的、带偏见的东西,根本不是全球性的大舞台。美国还在仪式上吹得挺响,说这个委员会是专门为了推动加沙和平计划服务的,以后还能帮着解决其他地方的冲突。不过他们也没说清楚,这到底是要和现有的联合国框架怎么配合着干。国际上很多人都担心,美国这种自己说了算、没有广泛代表性的机制,会把联合国的地位给动摇了,把国际安全体系搞得更乱套。 除了搞这个委员会,特朗普女婿库什纳还作为创始执行委员会成员,公开了一份关于加沙地带未来发展的蓝图。这份蓝图里写着要在加沙盖房子、修旅游区、搞工业区和农业区,有不少人觉得这就是在搞商业开发。大家都觉得这是把复杂的地缘政治问题简单化了,根本没提巴以冲突的核心问题到底怎么解决。有专家说这就体现了美国现在那种“先跟别人合作,再挑着朋友选”的外交风格。他们一方面想通过搞新的合作框架重新掌握中东和别的地方的话语权;另一方面这么挑挑拣拣地选人,可能会让国际社会在和平安全上的立场越来越不一样。尤其是中东现在的局势这么敏感,这个委员会到底能不能真的让巴以坐下来好好谈,让加沙那边的人活下来和重建经济,现在谁也说不准。 不管怎么说,“和平委员会”的启动反映出了现在的国际局势有多复杂。它以后能不能行得通不光要看参与者怎么动真格的,还要看它符不符合大家公认的多边主义原则。在全球化都快撑不住的今天,任何区域性的建议都得保持开放和包容的心态才能帮上忙。联合国秘书长古特雷斯以前就老说维护联合国的核心地位是关键,这话值得那些想追求和平的国家好好琢磨琢磨。