商务部将构建全国性绿色消费积分体系 以市场化手段引导低碳生活方式

推进绿色消费,既是落实绿色发展理念的重要抓手,也是扩大内需、促进消费升级的现实需要。

当前,绿色产品供给持续丰富,节能家电、新能源出行、绿色建材、低碳服务等领域快速发展,但绿色消费在部分场景中仍面临“认知成本高、选择成本高、激励不足”等问题。

如何让消费者的低碳选择更便捷、更可量化、更有回报,成为推动绿色消费从“倡导”走向“常态”的关键。

从问题看,一些消费者在日常购买和服务选择中,难以直观看到绿色行为带来的综合收益:一方面,绿色产品与服务存在标准不一、信息分散的情况,消费者在比对能效、碳足迹、认证标识时需要额外时间与专业知识;另一方面,绿色消费的外部性明显,个人付出的成本与社会获得的环境收益之间存在“收益不对称”,导致绿色选择在部分情境下缺乏足够动力。

此外,部分企业积分体系各自为政、规则不统一,线上线下体验割裂,也影响了激励机制的覆盖面和可持续性。

从原因分析,绿色消费本质上是一种“以市场为主导、以制度为保障、以公众参与为基础”的系统性工程。

市场端需要更顺畅的激励传导机制,把节能减排、资源循环带来的社会价值,转化为消费者可感知的即时收益;供给端需要更清晰的绿色标准、认证与信息披露,提升消费者信任度;平台端需要更规范的数据采集与权益兑现,避免“规则不透明、算法不清晰、使用门槛高”等问题削弱公信力。

积分体系作为连接“绿色行为—数据记录—权益回馈”的工具,有望在不增加行政成本的前提下,形成可复制、可推广的市场化路径。

从影响看,建立线上线下通兑通用的绿色消费积分体系,既能增强消费者参与绿色消费的获得感,也能推动企业优化供给结构、带动产业链绿色转型。

对消费者而言,通过购买绿色产品、使用低碳服务获取积分并兑换折扣或优惠,能够降低绿色选择的相对成本,形成正向循环;对企业而言,规范积分采集与应用,将倒逼其完善绿色商品和服务体系、加强绿色标识管理、提升运营透明度;对社会治理而言,积分体系与绿色认证、循环回收、绿色电力消费等场景结合,可推动节能降碳从“单点行为”走向“规模效应”,进一步释放绿色消费对稳增长、促转型的综合带动作用。

从对策举措看,商务部提出要发挥市场主导作用,支持行业协会探索建立统一性更强、互联互通的绿色消费积分体系,引导零售企业、电商平台等规范开展积分采集,并鼓励消费者通过绿色购买与低碳服务积累积分、兑换优惠。

实践层面,多地多主体的探索为制度设计提供了样本:有的通过使用绿证绿电降低用能成本,推动绿色电力消费与企业经营降本相结合;有的设立“绿色消费账户”,以多倍积分对绿色行为进行激励,增强消费者持续参与意愿;还有的采用“互联网+回收”模式,给予兑换优惠券并支持公益项目,把资源循环与公共利益相衔接。

相关部门将对这些做法及时总结推广,形成更可持续、更可复制的政策工具箱。

面向未来,绿色消费积分体系要走得稳、走得远,关键在于“标准、规则、信任、协同”四个方面持续发力。

一是完善绿色产品与低碳服务的识别标准与信息披露机制,让积分所对应的绿色行为“可验证、可追溯”;二是明确积分采集、兑换、清算等规则,提升透明度与公平性,增强消费者权益保障;三是加强与绿色认证、碳足迹核算、回收体系建设等工作的衔接,避免重复建设和资源浪费;四是推动行业协会、平台企业、零售终端与公共服务场景协同,拓展积分应用边界,让绿色消费从购物环节延伸到出行、居住、生活服务等更广泛领域。

随着绿色供给能力提升、数字化治理水平增强,积分体系有望成为撬动绿色消费扩面提质的“杠杆”,并进一步助力形成节约资源和保护环境的生产生活方式。

绿色消费积分体系的推进,反映了在新发展理念指引下,我国对经济发展与环境保护协调统一的深层思考。

通过市场化、规范化的积分机制,既能满足消费者的消费需求,又能引导产业向绿色低碳方向转变,这是一条兼具经济效益和生态效益的创新之路。

随着该体系的不断完善和推广,绿色消费有望成为新的消费风尚和生活方式,为实现可持续发展目标做出积极贡献。