在黔南州龙里县的群山之中,有个叫五新村的村庄。以前这里的治理问题挺多的,青壮年都出去打工了,留下的老人没人照顾,大家也不怎么管公共的事,老办法也不管用了。现在村子里以党建来带动,盯着老百姓最关心的问题想办法,走出了一条适合自己的路子。村子里一共有806个村民,年纪大的人占了快60%,养老的资源不够用,精神上也挺寂寞的。以前干部拼命干,老百姓在一边看的情况太常见了。 为了打破这个僵局,村党组织搞了两个创新:先是把废弃的学校改造成了老年互助中心,给老人们提供养老、上学、文化活动的地方;另外又推出了家庭文明积分制度。他们把交医保、打扫卫生这些事都变成了能计分的指标,谁做得好就给谁发奖励。 这套办法一实施效果明显。全村22个村民组里有9个网格的医保都交齐了,有265名村民主动参加了防火队,全年没出一次火灾。那个老年互助中心通过搞活动让477名老人实现了“养老不离村”。以前大家伙儿都当旁观者,现在都变成了参与者。 这套治理模式其实是靠党建把各个方面都调动起来了:有服务的、有奖励的、还有文化的。它们互相配合,形成了一个环环相扣的体系。这种做法说明基层治理不仅要盖房子修路(硬件),还要改造人的思想(软件)。以后还能把积分跟手机APP结合起来管动态情况,还能把互助养老跟种庄稼、保护生态连在一起做。 五新村的尝试告诉我们中国的基层治理正在从只管管人的“管理本位”,变成了以人民为中心的“人民本位”。它的意义不光是解决了养老和环境问题,更重要的是重新理顺了政府、社会和群众之间的关系。这种根植于老百姓需求、激发内在力量的做法,或许就是通向“好治乡村”的一把关键钥匙。