在推进乡村全面振兴的关键阶段,人才供给与产业升级之间的结构性矛盾日益凸显:一方面,不少乡村产业面临“有人种、没人管”“有产品、缺品牌”“有资源、少项目”的现实瓶颈;另一方面,返乡入乡创业群体不断扩大,但对市场、技术、经营管理和资源对接的系统支持仍显不足。
如何把分散的人才、资金、技术和渠道聚合成可持续的产业动能,成为地方农业农村高质量发展的必答题。
针对这一突出问题,重庆江津探索以制度化平台破解“人才难用、项目难落、服务难到”的痛点。
12月30日,重庆江津乡村人才创新创业学院成立大会在江津区西部食谷举行,来自高校院所、行业协会以及当地有关单位、镇街、新型农业经营主体和学员代表等150余人参会。
大会现场为学院院长、副院长、创业导师、产业发展指导专家及教师代表颁发聘书,并与重庆工程职业技术学院、重庆三峡职业学院、重庆电信职业学院、重庆电讯职业学院签署合作协议。
同时,重庆文理学院乡村振兴学院和重庆乡村振兴研究院依托该平台设立江津分院,进一步强化科研与实践的衔接。
从原因分析看,乡村产业振兴对复合型人才的需求持续攀升。
现代农业由“经验种养”向“标准化生产、品牌化运营、数字化管理、链条化协同”加速转变,单一技能已难以适配产业链条的多环节需求;同时,农村经营主体类型多元,新型农业经营主体、农业社会化服务组织、乡村文旅项目等对融资、合规、营销和供应链管理提出更高要求。
江津成立专门学院并引入校企合作、导师机制与科研支撑,正是瞄准“培养体系不完整、实践场景不足、资源对接不畅”的短板,通过平台化建设把人才培养从“零散培训”提升为“体系化供给”。
从运行机制看,学院定位为政府引导、市场主导的民办非营利性组织,由重庆金桥投资控股(集团)有限公司、重庆江小白农庄有限公司、重庆贝禾银仓文旅发展有限公司共同建设运营,强调以产业需求为导向,以项目落地为目标。
学院搭建“1+2+N”的组织体系:在西部食谷建设学院本部,在先锋鹤山坪和永兴黄庄布局两个示范园,在全区30个镇街设立若干服务点,形成覆盖广、触达深的服务网络。
其功能设计突出“五位一体”——人才汇聚、产业实践、人才服务、资源整合、项目孵化,既解决“学什么”,也解决“在哪学、如何干、谁来带、怎么落”。
从影响层面看,这一平台的成立有望推动人才链、产业链、创新链和服务链的有效耦合。
对农业产业而言,标准化生产与精深加工的能力提升,将为农产品质量稳定、品牌塑造和市场拓展提供支撑;对乡村文旅等新业态而言,专业化运营与产品设计将增强项目的可持续性,减少“重建设、轻运营”的常见风险;对镇街基层而言,N个服务点可把政策解读、培训辅导、项目对接等服务前移,降低创业者获取信息与资源的成本,提升公共服务效率。
更重要的是,通过示范园的场景化实践,产业项目更易实现从“想法”到“样板”再到“规模化推广”的路径闭环。
在对策设计上,学院要真正发挥效能,还需在课程体系、师资结构与考核机制上突出“实战导向”和“结果导向”。
一是围绕当地优势产业和潜力赛道,建立分层分类的培养体系,既覆盖农业生产、加工、流通、营销等基础能力,也面向品牌打造、渠道运营、数字化管理、投融资对接等关键环节设置专题训练。
二是完善“导师+项目”机制,推动创业导师、产业专家与学员长期结对,以项目孵化进度作为培养效果的重要评估依据。
三是强化资源整合能力,发挥校地合作优势,把科研成果转化、技术推广、实习实训与企业需求打通,形成可复制的产教融合模式。
四是以服务点为抓手,建立常态化的项目需求库、人才库和资源库,推动信息共享与快速响应,提升服务的精准度与连续性。
展望未来,随着农村要素流动加速和新消费、新渠道不断涌现,乡村产业将从单点突破走向链条协同与集群发展。
江津以学院为载体,把人才培育、项目孵化和产业实践嵌入同一体系,有利于形成“培养一批人才、带动一批项目、壮大一批产业”的滚动效应。
若能在实践中持续完善治理结构、提升市场化运营能力,并建立可量化的绩效评价与风险防控机制,这一探索有望为西部地区乡村人才振兴提供可借鉴的路径样本。
乡村振兴的核心是人的振兴。
江津以制度创新打破资源壁垒,将教育链、人才链与产业链深度耦合,其经验或为破解“乡村留才难”提供实践路径。
未来,如何持续激活市场主体参与热情、平衡公益性与市场化关系,仍需在运行中动态调整,但其以人才驱动产业升级的底层逻辑,已然锚定乡村振兴的破题方向。