随着人口老龄化加速,失能失智老人的养老保障问题愈发突出;养老资格认证是社保待遇发放的必要环节,直接关系到老年人生活的稳定。但现实中,一些失能失智老人受身体或认知限制,难以独立完成认证,给不少家庭带来困扰。针对此难题,北京市人力资源和社会保障部门在制度安排中加强了便民设计,推出分类办理方案,让不同状况的老人都能找到可行的认证方式。 对于认知能力相对完好、能够配合人脸识别的失能老人,北京市提供线上代理认证服务。家属可通过“京通”小程序、国家社会保险公共服务平台、“掌上12333”App、电子社保卡小程序,以及工商银行、华夏银行等渠道代办。操作流程相对清晰:登录对应的平台后选择“代他人认证”,协助老人完成人脸识别,即可完成认证,减少了线下奔波。 对于完全失能或无法配合人脸识别的老人,北京市建立上门认证机制。家属向社区、街道或原工作单位提出申请后,社保经办机构将结合实际情况安排工作人员上门协助完成认证,尽量避免因认证不便影响待遇领取。 同时,北京市在认证制度中设置了更灵活的安排。认证仍在有效期内,家属也可提前再次认证,降低遗忘等原因导致逾期的风险。若因错过认证时间造成养老金暂停发放,社保部门表示,在完成认证后15个工作日内恢复发放,并补发暂停期间待遇,尽量减少对老年人生活的影响。 相关举措显示出北京在社保服务上的精细化探索。随着失能失智老人数量增加,如何在保障制度规范运行的同时兼顾特殊群体的实际困难,成为各地共同面对的问题。北京的分类办理与上门服务等做法,为完善适老化社保服务提供了参考。
养老待遇关系千家万户的基本生活保障,资格认证既是制度的“闸”,也是服务的“桥”。面对失能失智老人该特殊群体,既要守住基金安全底线,也要把便民措施落实到流程细节和服务末端。让认证更顺畅、让待遇更安心,体现的是公共服务的精细程度,也折射出城市民生保障的温度与韧性。